煤炭出口退税政策取消后的经济效应研究.pdfVIP

煤炭出口退税政策取消后的经济 效应研究 口孟繁华 邱 静 刘振铎 摘【 要]出71退税是国家的一项宏观经济调控手段，随着国内外经济形势的变化，我国对煤炭的出口退税政策经历了开始实 施、提出出口退税率、降低出口退税率直至取消出口退税的过程。煤炭是不可再生资源，属于高能耗、高污染和资源性 产品，煤炭出口退税取消后产生的影响既有直接经济效应，也有间接经济效应。直接经济效应就是减少煤炭出口及增 加对国内市场的供应。间接经济效应包括宏观与微观两个方面，煤炭出口退税取消后的宏观经济效应主要有：对实现 经济的可持续发展起到了重要的作用；有利于节能减排，实现低碳经济 目标。煤炭出口退税取消后的微观经济效应主 要有：促进煤炭资源的合理开发与利用；有利于优化煤炭产业结构。 关【键词 】出口退税 ；煤炭；经济效应 【中图分类号】F752．5 文【献标识码】A 【文章编号】1006—5024(2013)11—01l4一O4 作【者简介】孟繁华，华北科技学院管理学院副教授，硕士，研究方向为国际贸易理论与实务；(河北 三河 065201) 邱 静 ，东北煤田地质局财务处会计师，研究方向为经济管理 ；(辽宁 沈阳 110013) 刘振铎 ，华北科技学院管理学院副教授 ，硕士，研究方向为国际贸易实务。(河北三河065201) Abstract：Exportrebateisanationalmacroeconomicregulationmeans．Ourcoalexport rebatepolicyhasgonethroughtheprocessof comingintoeffect，introducingtheexpo ~ rebaterate，reducingtheexpo~ rebaterateandcancelingexpo~ rebatewiththe changeofdomesticandovemeaseconomicsituation．Asanon—renewableresource，coalisakindofhighenergy，high pollutionandresourceproducts．Thepracticeofcancelingexpo~rebatehasdirectandindirecteconomiceffects．Thedirect effectsarereducingthecoalexpo~sandincreasingthedomesticsupplies．Theindirecteffectsincludetwoaspects：macro— economyeffectsincludethekeyroleofthesustainableeconomydevelopment，availba leeneryg savingandemissionreduction forlowcarboneconomy；micro —economyeffectsincludethepromotionoftherationalexploitationandutilizationofcoal；the structuraloptimizationofthecoalindustry． KeyWOrds：exportrebate；coal；economiceffect 出口退税 ，是指在产品出口后将在国内征收的间 一 、 煤炭 出口退税政策的发展演变历程 接税退还给出口企业的一种制度。实施出口退税能降 我国对煤炭出口实施 出口退税政策是在 20世纪 低产品的出口价格，提高出口商品的竞争能力。对出口 90年代末期，实施了近1O年的时间，煤炭出口退税政 企业而言，享受出口退税政策 ，可以降低产品的出口成 策实施后，随着国内外经济形势的变化，我国对煤炭的 本 ，提高企业的利润，有利于调动企业 出口的积极性， 出口退税政策进行了几次比较大的调整。 因此，很多国家都利用出口退税政策鼓励本国企业的 (一)开始实施煤炭出口退税 出口。煤炭尽管属于资源性产品，我国对煤炭也曾实施