污染排放、全要素生产率增长与环境规制效果评价.pdfVIP

2013／08 总第436期 商业研 究 文章编号：1001—148X (2013)08—0009—11 污染排放、全要素生产率增长与环境规制效果评价 张纯洪 。刘海英 (吉林大学 1．商学院；2．数量经济研究中心，长春 130012) 摘要：本文分别计算 了1989至2008期间中国30个省际地区的曼奎斯特一伦伯格 (ML)与传统 曼奎斯特 (M)全要素生产率指数，实证研 究表明如果考虑环境因素约束，传统忽视污染排放 的M全要素生产率增长被 高估；与大多数发展 中国家一样，中国经济M全要素生产率被 高估的 主要原 因与环境规制水平直接相关；通过三阶段 DEA产出调整、ML全要素生产率模拟和检验 后 ，发现 中国环境规制的实施总体上是极其宽松的，而严格的环境规制实施有利于中国经济ML 全要素生产率的增长，正是由于环境规制实施不严才导致中国经济ML全要素生产率对环境因素 约束非常敏感。 关键词 ：环境污染；合意产 出；全要素生产率；环境规制 中图分类号：F062．2 文献标识码 ：A 一 、 引言 目前 ，随着中国生产总值 (GDP)等合意产 出 (DesirableOutput)的增加 ，环境污染等非合意产 出 (UndesirableOutput)也往往相伴而生。高质量的经济增长模式意味着合意产出结构比例相对较高 ，同时 非合意产出结构比例相对较低。在既定的经济结构和要素投入条件下，中国生产总值 (GDP)等合意产 出的增加主要依靠经济增长中的全要素生产率提高来实现，而环境污染等非合意产 出的减少则主要依靠 有效的环境规制。按照 “波特效应”假说 ，有效 的环境规制将会使微观企业 向节能减排方向改进技术 ， 促进技术创新，从而提升经济效率 (PorterandvanderLinde…，1995)。 如果经济发展中 “波特效应”假说成立 ，则提高经济增长中的全要素生产率和降低环境污染这两个 目标是内在一致的，即环境因素约束不仅不会减少合意产 出，相反还能够促进高质量经济增长模式的确 立 。比如 HailuandVeeman (2001)在分析了1959至 1994年加拿大造纸行业的生产率后 ，和不考虑环 境污染的传统生产率测度结果对 比，发现考虑污染排放的生产率相对更高。同样 ，Kumar (2006)对21 发达国家的全要素生产率增长进行测度后 ，和传统忽视非合意产出的全要素生产率相对 比，发现考虑二 氧化碳排放的全要素生产率增长相对更高 。 然而，有学者也认为经济系统 中的环境 约束对全要素生产率并非都产生正向影响 (Brannlundet a1． ，1995；Boydeta1． ，2002；Picazo—Tadeoeta1． ，2005)，在有些情况下提高全要素生产率和 旨在 降低污染排放的环境规制往往是相互矛盾的。一个合理 的解释是环境规制会增加企业的污染减排成本 ， 使企业投入产出绩效下降，最终将抑制经济增长中全要素生产率的提高。这一点在 Kumar(2006)针对 收稿 日期 ：2013—03—18 作者简介：张纯洪 (1978一)，女，吉林九台人，吉林大学商学院副教授，研究方向：环境规制与绿色技术创新；刘 海英 (1972一)，男，吉林松原人，吉林大学数量经济研究中心教授，研究方向：经济绩效评价与可持续 发展。 基金项 目：国家社科基金项 目，项 目编号：12C_jL057；教育部重点研究基地重大项 目 “政治体制对经济发展的作用 机制研究”资助；吉林省高校优秀青年科研人才项目，项目编号：2012QYO93；吉林大学基本科研业务费 项 目，项 目编号：2011QY035，2011QG027。 · 10 · 商 业 研 究 2013／08 发展中国家的经验研究也获得了相关证据，即与传统忽视非合意产出的全要素生产率增长相 比，如果考 虑二氧化碳排放 ，发展中国家的全要素生产率增长相对更低。 改革开放以来 ，中国经济规模不断膨胀 ，目前已经成为世界上第二大经济体。尽管如此，中国仍然 属于发展中国家 ，其增长模式总体上仍属于要素投入驱动的粗放型增长。事实上，提高经济增