最低工资制度对农民生活水平的影响.pdfVIP

2013／03 总第431期 业研 究 文章编号：I(301—148X (2013)03—0192—06 最低工资制度对农民生活水平的影响 刘恩猛 (上海财经大学 统计与管理学院，上海 200433) 摘要：最低工资制度影响的主要对象是以农民工为主体的低收入人群，它不仅可以通过工资性收入 直接影响农民生活水平，而且还可以通过 “用工荒”、外来务工人 员对当地农 民就业的替代效应、 消费拉动效应等间接影响当地农民生活水平。本文以浙江省 l1个地区为例，利用面板数据模型发 现最低工资制度对农民生活水平的影响因地而异，并从政府、企业和农民三个角度提出相关建议。 关键词 ：最低工资；农民生活水平；面板数据模型 中图分类号：F061．4 文献标识码：A 最低工资保护的对象主要是那些 以农 民工为 一 、 引言 主体的低收入群体，其 目的是为了维护劳动者取 随着中国经济的快速发展，贫富差距过大问 得劳动报酬的合法权益 ，保障劳动者个人及其家 题 目趋显著 ，其中城乡差距尤为严重。农民收入水 庭成员的基本生活，使其脱离贫困或提高生活水 平低，收人增长速度缓慢 ，这会影响到经济的可持 平。然而，最低工资制度实施多年来，效果如何， 续发展，也背离了当初改革的本意。为此 ，政府出 是否达到 了原本的 目的，还是需要我们去论证和 台了许多相关政策来提高低收人群体 的收入，保 考察的。 护其合法权益 ，最低工资制度就是其中一项。最低 二、国内外相关研究成果综述 工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳 动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。 Sen、RybczynskiWaal(2010)使用面板数 1993年 11月劳动部颁发了 《企业最低工资规定》， 据模型研究了加拿大最低工资对青少年就业和贫 并制定了 《关于实施最低工资保 障制度的通知》、 困家庭的影响。工具变量最小二乘法 的估计结果 《工资支付规定》等配套法规。1994年 7月5日 显示，最低工资每上升 10％会引起青少年就业率 《中华人民共和国劳动法》第 四十八条明确规定 ： 下降3％一5％，家庭贫困比率上升 4％ 一6％。而 “国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标 青少年的收人是贫困家庭收入 中不可忽视的一部 准由省、自治区、直辖市人民政府规定 ，报国务院 分，所以综合看来 ，最低工资的提高可能会对贫困 备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地 家庭 的收入起到一个负作用。GindlingTerrell 最低工资标准。”这标志着我国最低工资保障制度 (2010)研究了洪都拉斯在经济全球化背景下实施 正式确定。2004年3月 31日由劳动与社会保障部 最低工资制度对消除贫困的作用。发现最低工资 制定的 《最低工资规定》开始实施。新规定扩大 的相对提高对消除家庭贫 困尤其是极端贫困是有 了最低工资适用范围；明确出台了小时工资标准； 效果的。特别是家庭里有成员在大公司工作的家 将社会保险费用作为最低工资标准的考虑因素； 庭，效果更明显。然而对于家庭成员在最低工资未 标准调整期限缩短 ，每两年至少调整一次。 覆盖或未执行部 门工资的家庭来说，这项制度没 收稿 日期 ：2012—09—15 作者简介：刘恩猛 (1981一)，男，河北盐山人，中国计量学院经济与管理学院教师，上海财经大学统计与 管理学院博士研究生，研究方向：计量经济学，经济管理统计。 基金项 目：上海财经大学研究生科研创新基金项 目，项 目编号：CXJJ一2011—352；