关于改制后的集团企业在财务管理方面几点总结和思考.pdfVIP

企业经营与管理 QIYE J INGYINGYUGUAN LI 关 于 改 制 后 的 集 团 企 业 在 财 务 管 理 方 面 几 点 总 结 和 思 考 寇亚茹 / 西安工业资产经营有限公司，陕西 西安 710068 【摘 要】国有企业是我国国民经济的支柱。国有资产是健全和完善社会主义制度、加强党执政能力建设的重要物质基础。深化 国有企业改革，实施战略性重组改制，是增强保值增值能力，发展壮大国有经济的重要途径。 【关键 词 】企业 改革 ；经济 发展 ；思考 深 化 国有 企业改革， 以党的十六 大和十 六 届三 中全会 通过 的 询的现 象发生 。 《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神为指 二 、非经 营性 资产管理 针，我市制订了 《中共西安市市委西安 市人民政府关于进一步深化国 企业 改制 完 成后 ，原企业或存 续、或破 产 、或 人资分离 ，存 有企业改革的实施意见》（市发 〔2003 〕24 号）以 “三个有利于 ”为标 续企业非经营性资产还有人员在管理，那破产企业和人资分离企业非 准，继续调整国有经济的布局和结构，加大产权改革力度，推动我市 经营性资产谁 来管理，怎么 管理呢？ 经 济 结构 的优 化升 级 ，加 快 实现 “建 强创 佳 ”的战 略 目标 。 目前A 公司成立专门的物业管理分公 司，主要代管各个物业分公 在此大形势下，2004 年当地政府成立了 “A 公司”，成立 “A 公司” 司非经营资产、家属区维修改造、内退、协保人员工资的发放，遗留 的目的主要 是国有企业改制。如何能够更有效地管理好改制后正常生 问题 的处理 等 。 产企业和非经营性 资产，实现集 团利润最大化就值得A 公司财务人员 （一）代管非经营性资产现状。由于各种历史原因、时间原因、人 思考了。 员更换等等原因，目前部分物业分公司非经营性资产管理比较混乱，账 一、正常生产企业财 务管理 实不符、不按会计制度记账、私存小金库、非法集资等现象比较严重， （一）财务 负责人委派 制 。A 公司在其 所属 正常生产 企业 委派 针对此情况，A 公司制订了 《物业分公司会计人员管理办法》，明确各 财务负责人，同时制订了 《财务负责人委派制度》，该制度中明确：财 物业分公司的会计人员统一由集团公司批准同意后，再聘用或解聘，未 务负责人全 面负责被委派公司的财务管理工作，参与被委派公司的生 经集团公司批准，各物业分公司均无权聘用或解聘会计人员。由集团 产经营管理 决策，并列席 被委派公司的董事会。集团财务管理部对委 公司财务管理部编制 “物业财务人员人才库”，定期考核、定期轮岗、 派的财务负 责人实行定期轮岗制度，任期届满后，集团公司视其考评 统一调配、优胜劣汰。同时明确各物业分公司负责人为第一责任人，明 情况进行轮岗。 确各 自的权利义 务。 利弊分析：有利的方面：1、强化了财会监督，在一定程度上遏制 利弊分析：有利的方面 1、有效提高物业财务 管理人员的综合素 了预算资金和国有资产的流失；2 、提高了会计信息质量，及时、准确 质，竞争上岗；2 、明确物业分公司负责人、财务人员各 自的权利、义 的掌握二、三级子企业生产运营情况；3、增强了对会计人员合法权益 务，有效避 免违规行为的发生。弊端：物业财 务人员人数众多，无法 保护的力度 ，对稳定会计 队伍、规范会 计工作秩序起到了一定的积极 全部由集团公司统一发放工资，造成财务人员身份不能完全独立，监 作用。弊端：1、因为各个子企业改制后实际情况不一样，福利待遇存 督的力度还 值 得探 讨。 在差距，有同岗不同酬的现象；2、委派的财务负责人既是 “经营决策 （二）实行收支两条线管理。非经营资产虽然没有太多的收入，但 者 ”又 是 “监 督者 ”，身份 的重 复 ，有 可 能导致 监督 力度 不够 。 是对于 日常的物业费、场地租赁费等A 公司要求各个物业分公