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浅析HACCP 体系 在进口食品标签检验中的应用 盐田出入境检验检疫局 章苏 钟慧慧 周陆骏 摘要：近年来，食品安全日益成为民众和媒体关注的焦点，随着越来越多的新型食品进 入国门，进口食品标签检验的数量不断增长，进口食品标签标识也成为社会各界的关注焦点。 HACCP 体系（危害分析和关键控制点）是国际上共同认可和接受的鉴别、评价和控制对食品 安全至关重要的危害的一种体系。本文旨在探索HACCP 体系在进口食品标签检验工作全过程 中的应用，进一步提升进口食品标签检验的工作质量。 关键词：食品安全、HACCP 体系、进口食品、标签检验。 Key words: Food Safety ,HACCP system ,imported food ,Chinese label inspection 近年来，随着社会生活水平的提高，人民群众食品安全意识的增强，进口食品正受到越 来越多人的青睐，进口食品中文标签也日益成为社会各界关注的焦点。对于食品标签，我国 《食品安全法》第六十六条明确规定：“进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。 标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的 要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标 签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。”这也就意味着进口食品 标签如果不符合我国食品安全国家标准的，不得进口。 一、进口食品标签检验工作现状 进口食品标签检验工作由各地检验检疫机构负责，包括进口食品性状的分析判断、进口 食品适用标准的确定、中文标签格式版面是否符合国家标准要求的判定、食品标签标示内容 的符合性验证等检验内容。进口食品标签检验的依据主要为《食品安全国家标准 预包装食 品标签通则》（GB7718-2011 ）、《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》 （GB28050-2011）及各类产品对应的食品安全国家标准等。食品标签标准的技术要求基本以 文字描述为主，与一般产品的国家标准强调技术指标的数据合格性有很大不同。这种定性而 非定量的标准要求对标签检验执法尺度的把握是一大考验。 据不完全统计，涉及进口食品的行业标准和国家标准有近九百个。进口食品标签检验专 业要求高，对食品安全国家标准掌握程度的不同很容易导致标签检验工作人员执法水平、执 法尺度不一。此外，随着进口食品市场需求的不断扩大，越来越多的企业从事进口食品贸易 行业，但企业从业人员素质参差不齐，缺乏食品标签相关专业知识，主体责任意识较低，进 口食品的标签制作很大程度上依赖于检验检疫工作人员。 二、HACCP 体系原理 1 HACCP 体系的基本原理是对食品原料、关键生产工序及影响产品安全的各种人为因素进 行分析和控制，确定加工过程中的关键环节、建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的 纠正措施。近年来，随着人们对食品安全卫生的日益关注，越来越多的食品生产企业申请 HACCP 体系认证，在HACCP 管理体系原则指导下，食品安全被融入到生产、加工、运输、贮 藏、销售等过程，而不是传统意义上的最终产品质量检测。HACCP 体系更加关注食品企业生 产经营活动的各个环节的分析与控制，使之与食品安全相关联，更能经济的保障食品安全。 HACCP 体系具有前瞻性，将一切有可能危害食品安全的因素都进行提前分析，强调识别 并预防风险，使可能的、合理的潜在危害得到识别控制，从源头上尽可能减少和防止危害的 发生。通过危害分析提前做好防范的成本远远低于危害发生的补救措施及造成的损失，提高 工作效率。拥有更充分的允许变化的弹性，当业务、环境等客观因素发生变化时，HACCP 体 系能相应的作出调整，与质量管理体系更好的协调一致，有利于提高食品企业的竞争力。 三、HACCP 体系与进口食品标签检验 基于目前进口食品标签检验工作的复杂性及其现状，可探索运用HACCP 体系与进口食品 标签检验工作相结合，建立一个更加科学合理、规范高效的工作质量管理体系或工作流程， 不断完善进口食品标签检验工作的各个节点，科学地推进标签检验工作的开展，提升标签检 验工作质量，确保进口食品质量安全。 （一）对标签检验过程中的风险进行分析：通过分