10侦查与强制措施--101侦查与强制措施的关系--101.pdfVIP

10 侦查与强制措施--10.1 侦查与强制措施的关系--10.1.2 强制措施概述 一、强制措施的概念、意义 刑事诉讼法规定的强制措施又称刑事强制措施，是指侦查、检察和审判机关为保证刑事诉讼的顺利进 行，依法对犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限内暂时限制或剥夺其人身自由的法定的强制方法。人 身自由和安全是一项宪法上的权利，非依法定程序和条件不得为之，这已经是现代法治社会的通例。刑事 强制措施就是法定的暂时剥夺和限制人身自由的方法，因而是一把双刃剑，运用的合法得当，可以保障刑 事诉讼活动的顺利进行，而违法不当的强制措施，必然会侵害公民的宪法权利乃至损害社会公益。因此， 刑事诉讼法对强制措施及其适用作出了严格而明确的规定。其法律特征如下： 1.适用主体的法定性 《刑事诉讼法》规定，有权适用刑事强制措施的法定机关为公安机关、人民检察院和人民法院。另 外，国家安全机关、军队保卫部门和监狱，在侦查其管辖的案件时，也有权实施强制措施。除上述法定机 关外，任何机关、团体和个人都无权实施强制措施。 2.适用对象的特定性 强制措施的适用对象是特定的，即犯罪嫌疑人、被告人。被扭送的现行犯和重大嫌疑分子也属于犯 罪嫌疑人之列。对其他诉讼参与人，即使其严重违反诉讼程序，或有妨害诉讼的行为，只要不对其提起刑 事追诉，就只能用其他方法对其作出相应的处理，而不得对其适用刑事强制措施。 3.适用目的的特定性 适用刑事强制措施的目的在于保障刑事诉讼活动的顺利进行，即防止被适用对象可能实施的逃跑、 藏匿或伪造、隐藏、毁灭证据及串供等妨碍刑事诉讼的行为，否则，就没有必要适用强制措施。所以，并 非对每一个被刑事追诉者都一定要适用强制措施，而应当根据案情需要和法律的规定的条件和程序来决定。 4.适用种类和程序的合法性 《刑事诉讼法》规定适用的强制措施有五种，即拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕，并且对 每种强制措施的适用条件期限等都有具体规定，适用时必须按法定的条件、程序及期限进行。因此，适用 强制措施应当按照法定的强制措施的种类、条件、程序、期限等，由有权作出决定的机关实施。任意一个 环节的错误都是违法的。 刑事强制措施作为法律赋予公、检、法机关在刑事诉讼的不同阶段行使的一种权力，对于保证刑事诉 讼顺利进行具有重要意义： 1.可以防止现行犯、犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判，防止他们给诉讼制造障碍。一般而 言，犯罪分子实施了犯罪行为后，总是千方百计地逃避惩罚。有效及时的强制措施可以防止可能发生的逃 跑、自杀、串供、毁灭证据、伪造证据、转移赃款赃物等行为，从而保证刑事诉讼的顺利进行。 2.可以防止现行犯、犯罪嫌疑人、被告人继续犯罪和危害社会。有的犯罪分子在实施了一次犯罪后， 由于各种原因有可能继续犯罪、再次犯罪。对其适用强制措施，限制或剥夺其人身自由，就可以防止以上 情况的发生。 3.可以警示社会上的处于边缘地带的不安定分子，威慑不法人员，令其不敢轻举妄动，以身试法。 4.可以稳定被害人及其家庭、社会关系的情绪，有利于社会安定。受犯罪行为特别是暴力犯罪侵害的 被害人及其家人，对犯罪分子有强烈的憎恨和恐惧感。如果在案件侦破后不能及时对犯罪嫌疑人采取强制 措施，势必令被害人及其亲友更加恐惧犯罪分子的加害。因此，依法适当地适用强制措施对于有效地预防 犯罪，减少犯罪，维护社会秩序的稳定，具有十分重要的意义。 二、适用强制措施应当考虑的因素 强制措施是在不同程度地限制甚至剥夺被适用对象的人身自由的司法手段。虽然其适用目的在于保障 刑事诉讼的顺利进行，但若适用不当，反会造成对公民合法权利的侵犯，这是与刑事诉讼目的相悖的。因 而，强制措施的适用应遵循以下几个原则： 1.必要性原则，又称比例原则或相应性原则。包括三层含义：一是强制措施的适用应与行为人的人 身危险性程度和犯罪的轻重程度相适应；二是强制措施应在确属必要时方可使用，可用可不用的不用；三 是在多种强制措施可供选择时，应尽可能选择强制程度较轻的措施。 2.合法性原则，即各种强制措施的适用，必须严格按照法律规定的适用权限、对象、条件、程序和 期限适用。 3.变更性原则。强制措施的适用在于保障诉讼的顺利进行，随着诉讼的推进和案情的变化，应对原 采取的强制措施及时进行变更或解除。 在具体案件处理中，公安机关、检察院和法院考虑是否适用及适用何种强制措施时，在遵循上述原 则的基础上，应重点考虑以下几点因素: 1.犯罪嫌疑人、被告人