定西市实施全国坡耕地水土流失综合治理试点工程的实践与探索.pdfVIP

中国水土保持SWCC 2013年第 12期 定西市实施全国坡耕地水土流失综合治理 试点工程的实践与探索 赵金华 (定西市水土保持科学研究所，甘肃 定西743000) [关键词]水土保持 ；坡改梯试点；建设成效；经验；启示；定西市 【摘 要]定西市抢抓全国坡耕地水土流失综合治理试点工程启动实施的机遇 ，以梯田建设为主体，山、水、田、林、路、村 统一规划，综合治理，有效改善了生产生活条件和生态环境；依托梯田工程，培育特色产业，发展旱作农业，助推农 民增 收。总结了实施坡改梯试点工程的成效、经验与启示，提出了发展思路和 目标。 [中图分类号]S157．2 [文献标识码]c [文章编号]1000—0941(2013)12—0034～03 定西市位于甘肃省中部，地处黄土高原、甘南高 批复新增水土流失综合治理面积 119．03km ，其中新 原、陇南山地的交汇地带，属黄土高原丘陵沟壑区，总 修梯 田9333．33hm ，配套 田间道路583．14km、截排 土地面积2．03万km ，年降水量425～596mm，年蒸发 水沟89．35km、谷坊893道、水窖400眼，营造水保林 量高达 1400mm 以上。全市水土流失面积 1．67万 l374．2hm ，地埂种草 1195．8hm 。 km ，占土地总面积的82．3％，土壤侵蚀模数5252．7 1 任务完成情况 t／(km ·a)，严重地方达 12000t／(km ·a)以上；年 均流失泥沙0．88亿t，占全省年入黄泥沙总量5．04亿 定西市立足实际，坚持以科学发展观为指导，以防 t的17．5％；年均剥蚀表土3．9mm，每年流失氮、磷、钾 治水土流失、改善生态环境、提高农业综合生产能力、 养分 190多万t。全市现有耕地81．3万hm ，其中山地 加快区域经济协调发展为主线，以促进特色产业和旱 71．8万hm ，占88．3％；累计建成梯田38．8万hm ，占 作农业发展为中心，以助推农业增效和农民增收为 目 宜修梯田坡耕地56．6万hm 的68．6％，尚有 17．8万 标，高起点谋划 、高标准实施、高质量建设 、高效益推 hm 宜修梯 田的坡耕地亟待治理，有9．3万 hm 低标 进 ，山、水、田、林、路 、村合理配套，综合治理，全面完成 准人工梯 田需改造提升。坡耕地面积大，梯 田化程度 了试点工程建设任务，截至2013年 7月，各试点项 目 低，水土流失严重，水资源短缺，成为长期制约经济社 全部通过了省级年度竣工验收。 会健康发展的主要瓶颈。 三年来 ，三县区试点工程累计完成水土流失综合 坡耕地是我国耕地资源的重要组成部分，直接关 治理面积 l19．46km ，占计划的 100．4％，其中：新修 系国家粮食安全、生态安全和防洪安全。坡耕地水土 梯田9366．67hm ，占计划的100．4％；配套 田问道路 流失综合治理作为山丘区一项重要的基础设施工程， 589．4km，占计划的101．1％；修截排水沟89．65km， 得到了党中央、国务院的高度重视。2009年 8月，时 占计划的100．3％；建谷坊893道，占计划的100％；建 任中共中央总书记胡锦涛等有关领导分别作出重要批 水窖400眼，占计划 的 100％；营造水保林 1378．7 示，明确要求要把坡耕地综合治理作为重大的农村基 hm ，占计划的100．3％；地埂种草 l199．7hm ，占计划 础设施工程进行规划和实施…。根据 《国家发展改革 的100．3％。累计完成二【程投资14185．99万元，其中 委、水利部关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工 中央预算内投资7000万元，省级配套 l200万元，县 作的通知》(发改农经)精神，甘肃省启动 级配套200万元，群众 自筹及投劳折资 5785．99万 实施 了全 国坡耕地水土流失综合治理试点工作。 元。 2010--2012年，定西市通渭、安定、陇西三县区先后被