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关于铁路货场规划设计的探讨 刘铁丰 ；道苕蛰誉奎蠡蓄一 中国铁路总公司实施铁路货运组织改革，主要包 场的功能还局限于业务受理、货物装卸、短期存放 括货运受理方式改革、运输组织方式改革、清理规范 等，没有将服务向运输两端延伸，在灵活性、便捷性 货运收费，大力发展铁路 “门到门”全程物流服务。 及 “门到 门”服务等方面存在不足。 铁路货运组织改革对铁路货运基础设施提出新的要 1．3 基础设施有待完善 求，货场作为铁路货运的主要生产场所，其布局、功 在货运基础设施上，既有货场 由于建成年代较为 能、基础设施、设备配置等能否适应新的货运组织模 久远，存在场地不足，货区分工不明确，装卸线短， 式，直接影响货运改革的顺利实施与成效，因而货场 仓库与雨棚规模小、标准低，堆场、道路状态差，排 的规划设计尤为重要。 水、照明、消防等配套设施不完善等问题 ；在货运设 备配置上既有货场存在装卸设备陈旧、效率不高，计 1 既有铁路货场存在的主要问题 量、安全检测设备不齐全等问题；在货运信息化上既 有货场一般只设有货运管理及货票系统等，不能满足 既有货场通常在原有货运组织模式下形成，存在 现代物流综合信息化的要求。 布局不够合理、功能有待提高、基础设施有待完善 等问题，不能适应铁路货运向现代物流转变的需要。 2 货场规划与设计 1．1 布局不够合理 既有铁路货场在一定区域内存在布局分散，与城 2．1 合理确定功能与布局 市规划、产业布局、环保要求不一致等问题。 2．1．1 合理确 定功能定位 (1)货场分散不利于形成规模效应 。目前一 新、改建货场(或物流中心)的功能定位应以市场 个地区或枢纽 内通常存在多个货运办理站 ，货场 需求为导向，在国家 物流业调整和振兴规划 及 分散、规模不一。例如，大连枢纽内共有 17个货 铁路 “十二五”物流发展规划》框架下，合理确定 运办理站 ，年货运量在 1．4万～129万 t之间；沈 其所在城市的物流节点等级 (分为全国性、区域性和 阳铁路枢纽 内共有 16个货运办理站 ，年货运量 地区性3个层次)，并且根据区域 内货场分工与定位 在2．2万～473．3万t之间。分散、小规模的货场布局 确定货场的物流节点等级及相应的物流服务功能。 不利于形成规模效应，难以适应市场需求。 2．1．2 布局满足规划要求 (2)货场地理位置不适应物流市场需求。一些 (1)货场选址应满足城市规划发展要求。货场 货场建成年代较早，目前基本处于城市中心区域，因 选址应与所在地城市的总体规划、产业布局规划、物 而地理位置 已经不适应物流市场需求。一方面，城市 流规划、交通规划等有机结合，充分考虑市场需求与 发展引起的交通拥堵、交通管制等影响货场集疏运通 多式联运需要，宜靠近工业园区、物流园区、厂矿企 道的畅通；另一方面，产业布局调整、工业区外迁等 业和港 口码头等货源集散地，并且与其他运输方式紧 原因使铁路货场远离原有货源地 ，如大连枢纽内的沙 密衔接，具有便利的接取送达条件。 河 口、周水子站等。 (2)货场建设应注重点线能力配套。货场应与 (3)货场不满足环保要求。一些办理煤炭等散 接轨车站的技术设备能力相匹配，符合地区及枢纽总 堆装品类货物的货场不满足所在地的环保要求，如大 图规划，与接入线路的输送能力相适应，并且具备通 连枢纽的南关岭、甘井子站等。 畅的后方运输通道。 1．2 功能有待提高 (3)其他要求。办理散堆装、危险品等货物的 铁路货运 目前仍然局限于提供运输服务，重货物 货场还应满足当地环保、消防、安全等方面的要求。 位移而轻位移前后服务；重运量大小而轻建立完整供 2．2 货场建设适应物流化需求 应链；重运距长短而轻相关信息的有效流动。铁路货