当前农民工返乡创业问题分析及对策研究——以安徽省为例.pdfVIP

安徽农业科学，JournalofAnhuiA ．Sci．2009，37(34)：17139—17141 责任编辑 胡剑胜 责任校对 卢瑶 当前农 民工返乡创业问题分析及对策研究——以安徽省为例 刘芳 (上海工程技术大学社会保障研究中心，上海201620) 摘要 在分析当前农民工返 乡创业状况的基础上，指出了限制农民工返乡创皿的因素 ，并提出了相应的对策。 关键词 农民工；返 乡创业；安徽省；新农村建设 中图分类号 F320．2 文献标识码 A 文章编号 o517—6611(2009)34—17139—03 ResearchonPeasantsWorkers’ReturningtoHometownandStartinganUndertakingandItsCountermeasures LIUFang (SocialSecurityResearchCenter，ShanghaiUniversityofEngineeringTechnology，Shanghm201620) Abstract Basedonanalyzingstatusofpeasnatworkers’returningtohometownandstartinganundertaking，somelimitingfactors wereputfor- wardaswellasseveralcorrespondingcountermeasures． Keywords Peasantworkers；Returningtohometownandstartinganundertaking；AnhuiProvince；New ruralconstruction 受国际金融危机影响，目前全国大约有2000万农 民工 返乡创业 ，目前该市已创办20多家服装饰 品生产企业。这 失业返乡…。安顿这些返乡后的农 民工并帮助他们积极创 些企业的创办不仅促进 了服装饰品产业从上海向宁国市转 业 。成为摆在各级政府面前一个亟待解决的重要课题 。笔者 移，而且带动大批原先在上海务工的女工返乡就业。宁国天 以劳务输出大省安徽省为例 ，对这一问题进行剖析。 浩制衣厂的200个女工中，60％以前 曾在上海打工 。 “挣 1 农民工返乡创业的形式 了票子 ，换了脑子，回家办起厂子，带富了一个村子”，在宁国 农民工返乡创业是指外出务工农民返 回原籍县域 ，组织 市这句话已经成为众多返乡农 民工创业发展的真实写照。 各种资源，提供产品和服务，以创造价值的过程。来 自国家 大量农民工返乡创业不仅带回了滞留在东部的资本、技术， 统计局和农业部的抽样数据显示，返乡农民的总量约 占农民 也成为促进中西部地区小城镇发展、推动农业结构调整的积 工的5％～7％，而在返乡农 民工当中有创业实践的约 占 极因素。 43％ 。截至2009年6月，安徽省已有 100余万农民工返乡 1．3 成为经纪人或农民合作经济组织带头人 返乡创业的 创业 ，创办各类企业30余万，吸纳农村富余劳动力 220余 农 民工利用亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介 万 。据调查 ，农民工返乡创业的形式多样，他们的创业类 组织，通过农产品和生产资料购销、传播信息以及开展技术 型主要有4种。 承包、推广新品种新技术等，发展 了一批 “一乡一业、一村一 1．1 创办农业产业化龙头企业 返乡农 民工在政府支持 品”的产业集群。安庆市的怀宁县，20多名青年农 民工主动 下，兴办规模种植业、规模养殖业、农产品加工业，将小农户 加入到蔬菜批发经纪人的队伍，将本地新鲜的蔬菜源源不断 与大产业、小生产与大市场有效对接起来，形成一批带动力 地送往武汉、安庆和合肥等周边大 中城市 。据淮北市统 强的农业产业化龙头企业。地处皖中的安徽省无为县便是 计 ，截至2008年底 ，共有在册的经纪人组织75个，农村经纪 一 个范例 ，无为县南濒长江，北依巢湖，人 口140万，耕地 人 131户，为国家提供税收达 200余万元。农村经纪人行业 8．67万hm ，是全国闻名 的劳务输 出