我国农村住房保障现状和思考.pdfVIP

多镊傩 我国农村住房保障现状和思考 杨 丹 ，汪彩云 (1．西南大学 经济管理学院，重庆 北碚 400716；2．华中师范大学汉 口分校 外国语学院，湖北 武汉 430212) 摘要 ：目前，我国大部分农村住房条件较差，农民安身之所难以得到保障；而现有的农村住房制度又存在诸多弊端，农村住房 保障体系也尚未有效建立。虽然城市住房保障体 系已经逐步完善，但农村住房与城市住房存在显著不同，农村住房保障应该 从保持农村特色、体现民风民俗、方便生产生活等方面入手。文章 旨在通过对我国农村居民住房现状和我 国现行农村住房制 度的分析，对我国农村住房社会保障体系建设提供一定的思路和建议。 关键词 ：农村住房；社会保障；福利经济 中图分类号：F120 文献标志码：A 文章编号：1004—9940(2009)12—0037—04 TheStatusQueofChina’SRuralHousingSecurityandThinking YANG Dan ．WANG Cai—yun (．CollegeofEconomicsManagement，SouthwestUniversity，Beibei400716，China； 2．SchoolofForeignLanguages，BranchSchoolofHuazhongNormalUniversity，Wuhan430212，China) Abstract：Nowadays，mostruralhousingconditionsareverypoor．Furthermore，thereare some disadvantagesofthecurrent ruralhousing system．Thispaperanalyzed the currentruralhousingconditionsand the ruralhousingsystem ，and made the suggestiontoimprovebuildingtheruralhousingsocialsecuritysystem ofChina． Keywords：ruralhousing；socialsecurity；welfareeconomy 一 、 研究背景和综述 中国有双重住房制度，农村是家庭负责建造和维修 自 在农村社会保障体系中，住房保障是学者研究较 己的住房，城市是 由企业负责建造 、维修和分配住房 ， 少的一个问题 。虽然近年来随着农民收人不断提高 ， 这一制度在某些方面类似于英 国农业中的联带式住房 农村家庭在住房建设方面投资加大 ，住房数量有所增 建造。并比较了中国城乡住房的消费支出和城乡住房 加 ，住房质量也有所改善，但是与城市居民相比，农民的 面积 ：城市居民住房支出仅 占其总支出的3．10％，而农 住房水平仍然存在很大差距。改善农民目前的住房条件 村居民自己建造住房的支出则占其总支出的41．92％； 是建设社会主义新农村的重要内容，也是农村社会保障 在 1982--1989年问，城市人均住房面积从5．6平方米 体系建设的必要内容。本文 旨在通过对我国农村居民住 上升到9l2平方米 ，而农村人均住房面积从 10．7平方米 房现状和我国现行农村住房制度的分析 ，对我国农村住 上升到 l7．2平方米 J。 房社会保障制度建设提供一定的思路和建议。 对于我国农村住房保障的研究主要有以下几个方 住房保障研究的理论基础主要经历了以下演变过 面：一是对我国农村住房状况历史和现状的研究。李 程。Pigou(1912)的经济福利理论…为社会保障体系的 永芳 (2002)研究 了我 国农村居 民居住方式的历史变 建立奠定了理论基础。Burgess(1925)在解释芝加哥住 迁 ，提出当前农村居住方式变迁中存在的主要问题是 房格局时提出了住房过滤理论 ，成为后来的学者研 农村住房 、市郊农村私房买卖 、村庄兼并、农村房屋建 究住房制度的基础 。随后 ，Oh