中国水资源环境经济核算体系研究——传统水利统计与水资源环境经济核算供应使用账户的关系探讨.pdfVIP

· 水 利 经 济 · 海河水利2009．No．6 中国水资源环境经济核算体系研究 — — 传统水利统计与水资源环境经济核算供应使用账户的关系探讨 刘思清 ，运新宝 ，张 篙 (1．水利部海河水利委员会，天津 300170；2．天津市水利勘测设计院，天津 300204； 3．海河水利委员会海河下游管理局，天津 300061) 摘 要：根据水资源环境经济核算供应使用账户作用，探讨了账户中应该包含的实物 内容 ，并按不同实物的性质， 得出来源于环境的资源类实物不编辑供应表只编辑使用表、进入环境的残余物只编辑供应表不编辑使用表、而产 品型实物则二表均需编辑的结论 ；着重辨析了传统水利统计中供、用水概念与供应使用账户中供应、使用概念的 差异 ；探讨了传统水利统计与供应使用账户之间的关系；在研究供应表与使用表结构的基础上 ，揭示了供应表与 使用表中流量总和恒等的内在联系。 关键词：水资源；环境；实物量；国民经济核算 中图分类号 ：TV一9 文献标识码 ：A 文章编号：1004—7328(2009)06—01o4—04 1 背景情况及问题的提出 部分共分为 3个步骤，其中的第一个步骤就是编辑 国民经济核算 (SNA)作为政府进行宏观经济管 资源环境经济核算中产品实物量的供应使用账户。 理的手段。一直倍受关注。多年来 ．核算方法经历了 那么 。SEEAW 的供应使用账户应该包含哪些内 多次调整，逐步朝着相对完善的方向发展。目前采用 容 ，针对哪些实物量编辑供应使用账户 ，特别是在编 的SNA方法 ，仍然不尽理想 ，主要表现在没有计人 辑水资源经济核算供应使用账户时．怎样利用传统 环境 (包括资源)投入 ，将 自然资源视为 “免费”，将经 水利统计数据 ．二者之间是怎样的关系 、又存在怎样 济生产对生态环境的损害视为 “免赔”．因而造成所 的差别等 ，是首先需要研究解决的问题。 核算的经济增加值 (GDP)缺乏 “绿色”内涵 ．同时也 2 供应使用账户包含的内容 不能回答如此的经济增长速度是否具有可持续性 供应使用账户实际上是包含了两类表 ，一类是 为此 ，联合国、欧洲委员会、国际货币基金组织 、经济 实物量的供应表 ，另一类是实物量的使用表。这里涉 合作与发展组织、世界银行共 5家国际机构 ，在现行 及 3个关键词 。一是实物，它囊括了账户编辑所包含 的SNA基础上修编了 《综合环境经济核算 (SEEA)》 的内容，是指在人类的经济活动中所利用的资源或 手册 ，并在全球 40多个 国家开展适合 当地特点的核 产出的产品或排出的残余物等具体物品：二是供应 ． 算方法研究。水资源环境经济核算 (SEEAW)是 是指具体物品的实物量的来源：三是使用 ，是指具体 SEEA的卫星账户 。目前正在开展研究 ．海河流域被 物品实物量的去向 列为我国开展 SEEAW体系研究的试点。 需要编入账户的具体物品很多，大致分为 4类 ， 综合环境经济核算又称绿色国民经济核算 、资 包括 自然资源类 、产品类 、残余物类和生态系统投入 源环境经济核算 ，是在传统国民经济核算基础上针 类 。在 SEEAW 的实物流量账户表 中，资源类主要包 对经济体与环境之间的交互关系所进行的全面宏观 括地表水资源形成的供水量 、地下水资源形成的供 核算。核算的内容包括5个部分 l0个步骤 ，其中的 水量 ；产品类主要包括 自来水 、经处理并 回用的废污 第一部分就是 国民经济核算框架 内的环境分析 ．该 水 ；残余物排放类主要包括废污水 、化学耗氧量 、生