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在保增长中更加注重结构调整 囹 自治区党校经济学部主任 教授 博士 张家寿 为了巩固经济企稳回升的好势头，中 决而没有解决的长期积累的矛盾和一些 松的货币政策，国内经济企稳回升的势 央提出在保增长中要更加注重结构调整 深层次问题的机遇。 头很好。所以，国际国内的各种因素都有 的要求。我们一定要按照中央的要求和部 结构调整是推动中国经济结构优化 利于我们推进结构调整。具体来说，可以 署，扎实推进结构调整 ，使保增长与结构 升级，实现可持续发展的必然要求，不是 从这几个方面进行分析。首先 ，从外部环 调整结合起来，以结构调整为着力点，在 权宜之计。早在 1987年的中国政府工作 境来看 ，是有利于我们进行结构调整的。 应对危机中实现结构调整的新突破。 报告中，就已经开始忧虑投资结构失衡 近来，受金融危机冲击最大的美国经济 的问题。此后20多年，结构调整一直是 的一系列利好数据坚定了人们对经济复 一 、 结构调整是推动科学发展的根 政策调控努力的方向。由于受金融危机 苏的信心。8月份，美国消费者信心指数 本途径 的冲击 ，中央提出了 “保增长、重民生 、扩 大幅攀升至54．1，比7月份增长了近7个 科学发展观简单概括为两个关键 内需、调结构”。把保增长摆在了首要位 点；7月份 ，新屋销售创下新高，较6月份 词，一个是发展，一个是科学，前者是第 置，这无疑是正确的战略抉择。在一系列 增加9．6％；房屋抵押贷款申请也连续增 一 要务，后者是发展的根本方针。保持经 的保增长措施的刺激下，尤其是在前所 长 ；以飞机订单领头 ，耐用品订单激增 ， 济平稳较快增长是发展的核心内容 ，具 未有的4万亿元投资计划和7．37万亿元 创下了近两年最大增幅。欧洲经济也在 有决定性的意义。没有一定经济增长速 信贷支撑下，上半年的经济增长达到了 苏醒，德国和法国的表现甚至比美国更 度，我们就失去了解决问题的根本条件。 7．1％，防止了经济下滑 ，避免了经济出 好。外部环境的改善，意味着中国经济被 改革开放30年来，我国之所以能够战胜 现像过 山车一样大起大落的现象。当 束缚的出口这驾马车，有可能重新活跃。 国内外诸多危机和挑战，克服重重困难， 然 ，不确定性因素的影响仍然存在 ，但 这将大大降低调整经济结构对中国经济 重要的支撑就在于我国保持了较高的增 对于结构调整的有利因素在不断增多， 增长带来的风险。其次，从 内部环境来 长速度。当前促进经济稳定增长，保持一 经济企稳 回升的态势已基本确立。因 看，更是有利于我们推进结构调整的。中 定经济增长速度是首要任务，对此不能 此 ，我们要审时度势，以科学发展观为 央采取的积极的财政政策和适度宽松的 有丝毫含糊。与此同时要注意，按照科学 指导，果断地把工作重点转到推动结构 货币政策确保了经济的企稳回升，势头 发展观的要求 ，在现在的国内环境和市 调整上来，努力在应对危机中实现结构 很好。但同时也暴露出了一些问题 ，急需 场条件下，扩大内需 ，促进经济增长决不 调整的新突破。 解决。如中小企业应得的流动性被高耗 能走大水漫灌式总量扩张和无条件大干 能低效益的传统产业占据，出现产能过 二 、国际国内因素有利于推进结构 快上的老路 ，也不是简单地、消极地应对 剩。我国粗钢产能达到 6．6亿吨，而国内 调 整 金融危机