新型城市化战略要力避“城市病”.pdfVIP

PERsPEC }镜鉴 口文／胡祖六滴盛 (亚洲)公司执行董事 ，美国啥佛大学经济学f尊士) 中国近几十年来经历 了一个无论在 一 是由于盲 目发展汽车产业 ，全国 规模还是在速度上 ，堪称人类史无前例 城市普遍鼓励购买私家汽车，使私家车 的城市化进程。在1978年到2008年的三十 拥有量急剧增长 ，而公共交通系统的发 年间，中国城市人 口从总人 口的18％剧 展严重滞后。 增~U46％。最近十年中国城市化的速度尤 2009年 全球经济衰退，中国成功使 其惊人，此势头预计还会延续，每年约 用内需刺激政策，保障了中国经济逆势 增加丽千万都市人 口，近乎每年新增一 而上，保持8％以上的经济增长。然而， 个澳大利亚。根据联合国的预测 ，中国 就是从21309年第一季度开始，中国正式超 城乡人 口到 2015年将各 占一半 。到2030 越美 国成为了世界最大的汽车市场。 年，中国都市人口将达1 乙，超过除印度 能源 私人汽车的迅速普及，导致了中国 外的世界上所有其他国家的总人口。 现代城市是能源最大的消费者 ，包 汽油消费剧增 。而且 ，还造成 了市区交 伴随中同城市化的必定是 【业化的 括工业 ，交通，建筑，家庭等。正因为 通的严重堵塞，空气与噪音污染的不断 过程。大量剩余农村人 口从低附加值的 近年来中国快速的城市化进程，中同一 恶化，交通事故的大量发生，土地资源 传统产业向更高附加值的制造业和服务 跃成为仅居美同之后的世界第二大能源 的低效率消耗等发达T业化国家中曾经 业转移，显著提高了中国的全要素生产 消费国。 历过的城市病 。 率，成为了近几十年来中国真实GDP高 但是 ，城市居民平均能源消费量是 事实上，中国人 口众多，而且稠密 速增长的重要推动力。同时，城市人 口 乡村居民的3．6倍，而城市化的高潮仍未 集中，加之农业耕地面积缺乏 ，能源供 (目前已经超过了6亿 )是中国中产阶级 到来 ，说明中国能源消费的高峰还在后 应紧张，盲 目发展汽车业和全盘仿效复 消费者的主力军，是国内需求增长的主 面。而且 ，使能源问题更为严峻的是， 制美国等发达国家的生活方式，并不符 要引擎。毫无疑问，跨城乡、跨产业的 中同的能源使用效率依然低下，单位GDP 合中同的同情现状与未来可持续发展的 大规模劳动力转移 ，是 中国大规模快速 的能耗是美国的3．5倍，日本的7f。 要求。 中同有条件有能力建设世界领先 减少贫困人 口，提高人民生活水平的重 在很大程度上受中国强劲需求的拉 的现代城市公共交通系统，包括地铁 、 要因素。 动，国际原油、天然气价格持续走高； 公共汽车、轻轨火车等，满足不断增长 为了维持中国经济的高速增长 ，中 而占中国初级能源80％以上的煤炭所产生 的城市人 口对于安全便捷高效的交通服 国必须继续推进城市化进程。 但是 ， 的高污染、高排放已在国内外引起了深 务需求。 中国近年来城市化在取得 巨大成就 的同 刻担忧。 二是在 中同城市化 的过程 中，巨 时，也产生了许多失误。中国必须在总 可 以预见，能源 ，尤其是清洁能源 大