发展有中国特色现代农业的对策研究.pdfVIP

甘《肃4-i-~学院学报)2o09年第6期 公共经 究 发展有中国特色现代农业的对策研究 李燕凌 。 胡扬名 (1．湖南农业大学 人文学院，长沙 410128；2．中国社会科学院农村发展研究所，北京 100732) 【摘 要】现代农业是指用现代物质条件装备的农业、用现代科学技术改造的农业、用现代产业体系提升 的农业、用现代经营形式推进的农业、用现代发展理念引领的农业、依靠新型农民发展的农业。当前中国 农业在国民经济 中的贡献率、农业劳动生产率、农业资源利用率、农产品商品率、农业集约化经营程度等 与西方发达国家农业相比，均存在较大差距。人 口众多、人均能源资源贫乏、农村劳动力数量基数巨大、农 民科技素质不高、农业生产环境复杂、城乡差距不断扩大等现实国情决定了中国必然要走一条区别于发 达国家农业现代化的道路。文章提 出，发展有中国特色现代农业必须用现代农业发展理念指导农业现代 化、用现代科学技术和物质条件为科学种田提供基础性保障、用现代管理方法和手段建设现代农业三大 体系、用公共财政为现代农业发展提供有力支撑。 关【键词】科学发展观；中国特色；农业现代化 【中图分类号】F303．3 【文献标识码lA 【文章编号】1009—4997(2009)06—0090—05 农业现代化一直以来就是我国亿万人民的美 段的农业 ，主要指第二次世界大战后经济发达国家 好理想和奋斗 目标。党的十七大以后 ，中共 中央、国 和地区的农业。按照阶段论观点．把历史上的农业 务院在 《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义 区分为原始农业 、传统农业和现代农业。原始农业 新农村建设的若干意见》中，专门就发展现代农业 主要依靠人力和原始工具 ，传统农业主要依靠畜力 做出战略部署，明确提出了在社会主义新农村建设 和非石油动力机械 ，现代农业则主要依靠现代科学 进程中要坚持走有中国特色的农业现代化道路的 技术及先进技术装备 、方法等。 战略方针。围绕有中国特色农业现代化发展理论及 (二)状态论视角。按照农业生产力发展状况、 其实践问题的研究，具有十分重要的现实意义。 农业生产方式特征进行描述性定义 。现代农业一 一 、 全面理解现代农业的深刻内涵 般具有科学化生产、规模化经营、市场化流通、产 什么是现代农业?对于这个问题 ，学者们有不 业化组织 、社会化服务等基本特征 ，并具有土地产 同的回答 ，官员们有不同的理解。撇开细微差异 ． 出率 、劳动生产率 、资源利用率 、产品商品率 “多 本文认为 ，应当从三种不同视角全面理解 “现代农 高”的显著特点。也有人更直截 了当地把现代农业 业”的基本内涵。 描述成机械化 、电器化 、化学化 、工厂化 、市场化 、 (一)阶段论视角。在按农业生产力的性质和水 专业化等农业 。 平划分的农业发展史上，现代农业是指最新发展阶 (三)过程论视角。从事物发展过程看 ．现代农 收稿 日期：2009—11-30 作者简介：1．李燕凌(1964一)，男，湖南农业大学人文学院副院长，教授，博士生导师，中国社会科学院农村发展研 究所博士后，研究方向：农村公共经济理论与政策、农业经济管理、农业科技服务与管理等；2．胡扬名 (1979一)，湖南农业大学人文学院讲师。 基金项 目：本文是国家社会科学基金重大招标项 目《社会主义新农村建设政策体系研究》子课题阶段性成果之一(张 晓山研究员是总课题主持人)。作者感谢张晓山研究员、朱纲研究员的悉心指导与帮助，但作者文责自负。 ～ 90 《甘肃行政学院学报)2oo9年第6期 公共经济