市场经济学 第十一章 建立与市场经济相适应的社会保障体系.pptVIP

第十一章 建立与市场经济相适应的社会保障体系 社会保障体系是经济发展﹑社会安定和有序运行的基本条件。 第一节 经济市场化与建立社会保障体系的必要性 一﹑社会保障体系是市场经济发展的必然产物 （一）传统的劳动者保障的发展 （二）现代社会保障体系的发展 1.萌芽时期。以英国1834年《新济贫法》为标志。 2.形成时期。 3.发展壮大时期。（二战前后） 4.成熟时期。（二战后至70年代末） 二﹑ 市场经济条件下社会保障体系的功能 （一）保障功能 （二）稳定功能 （三）分配功能 （四）经济调节功能 三﹑社会保障制度是市场经济运行的必要条件 1.社会保障制度是调节市场经济竞争结果的需要 2.社会保障制度是转变国有企业经营机制的需要 3.社会保障制度是优化劳动力资源配置的需要 4.社会保障制度是宏观经济调控的需要 第二节 社会保障体系的内容和特征 一﹑社会保障体系的基本内容 （一）社会保险 社会保险是社会保障体系的核心，它具有强制性﹑普遍性﹑互济性和非盈利性。 （二）社会福利 社会福利是一种高水平的社会保障措施。 （三）社会救助（或救济） 属于一种低层次的社会保障，是社会保障体系要实现的最低目标。 二﹑社会保障体系的特征 （一）社会保障体系的社会性 （二）社会保障体系权利与义务的对等性 （三）社会保障体系的共济性 第三节 我国社会保障体系的建立与完善 一﹑我国社会保障制度的实践和现状