国际法治语境下遗传资源惠益分享规则的思考.pdfVIP

257 国 际 法 治语 境 下 遗 传 资源 惠，益，Ju_．‘分·享规 则 的思考 刘亚军 马 旭 (吉林大学法学院，吉林 长春 130012) 摘要：为实现遗传资源获取与惠益分享的有效管制，国际社会几经努力，通过系列国际公约形成 了基 本的国际规则，但是，对于有关国际规则的理解与适用仍存争议，利益博弈异常复杂，遗传资源国际法治 任重而道远。 关键词：国际法治；遗传资源；惠益分享 中图分类号：D996．9 文献标识码：A 文章编号 ：0257-0246 (2013)06—0257—03 所谓遗传资源惠益分享是指遗传资源提供方与遗传 意见。由此看 出，有关遗传资源惠益分享规则的确立， 资源使用方之间就利用遗传资源而产生的惠益应进行公 并不是一味地以发达国家的利益为重，而是各层面利益 平 、公正的分享。惠益分享的内涵至少应包括 以下 四个 博弈的结果，这体现了规则确立的透明性和民主性。这 方面：对遗传资源的获取，主要是利用遗传资源进行技 是规则能否得以良好运行的前提保障。 术创新和产品研发的知识产权拥有者从遗传资源的物权 公《约》的目标之一，就是公平合理地分享由利用遗 人手中获取；对相关技术，包括生物技术的获取和转让， 传资源而产生的惠益 ，其实现手段是：通过遗传资源的适 主要是利用遗传资源进行技术研发的知识产权拥有者向 当取得及有关技术的适当转让 ，同时顾及对这些资源和技 遗传资源物权人的转让；在遗传资源产品使用方面，实 术的一切权利，并提供适当的资金。至于如何进行惠益分 现知识产权人和社会公众之间相对的利益平衡；发展 中 享， 《公约》还处于探索阶段。公约的第 15条 、第 l6条 国家和发达国家因利用遗传资源而获得的惠益应公平合 和第 19条对惠益分享作出了明确的原则性安排 ：① 理地分享。 1．公平和公正原则 1992年 《生物多样性公约》 (以下简称 《合约》) 此原则要求缔约方酌情采取立法、行政或政策性措 关于遗传资源获取与惠益分享的工作始于第四次缔约方 施，以期与提供遗传资源的缔约方公平和公正地分享研究 大会 ，会议决定建立一个地 区平衡 的ABS (Accessand 和开发此种资源的成果及此种资源的商业和其他利用行为 BenefitSharing，简称ABS)专家组。第十次缔约方大会 所获的利益。对于发展中国家 ，公平和公正原则为其争取 于2010年 lO在 日本名古屋召开，此次会议核心 内容是 正当权利、推动人类可持续发展提供了重要的法律依据。 继续就 “遗传资源获取与惠益分享议定书”开展谈判。 2．发展 中国家优先原则 由于各方坚持已见，谈判十分艰难。最后，在 日本政府 的斡旋和谈判各方的妥协下 ，于 10月 30日凌晨通过了 此原则要求缔约方根据共同商定的条件② 向提供遗 具有历史意义的 《名古屋议定书》。 传资源的缔约方，主要是发展中国家，提供利用这些遗 无论是 《公约》还是 《波恩准则》及 《名古屋议定 传资源的技术和转让此种技术，其 中包括受到专利和其 书》的制定，参与者有发达 国家也有发展中国家