政府学习型组织的基本特征.pdfVIP

2006.9 政法论坛 政府学习型组织的基本特征 [ ] [ ] [ ] 1 2 3 □ 张世杰 赵敬丹 王铁臣 ([ ] 1 渤海大学管理学院 辽宁·锦州 12 1000 ； [ ] 2 沈阳师范大学经济与管理学院 辽宁·沈阳 110034 ； [ ] 3 吉林大学研究生院 吉林 ·长春 130012） 摘 要 传统的官僚制政府组织越来越不适应知识经济时代发展的需要，各国政府都面临巨大的改革压力。一个值得探索 的途径就是应用学习型组织管理理论，建设政府学习型组织，来提高政府的合法性、责任性、有效性和回应能力。然而，必须 要深刻认识它的基本特征，这将是我们能否成功地打造政府学习型组织的关键所在。 关键词 学习性 开放性 自主管理 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ( ) D63 A 1009-0592 2006 09-135-02 传统的官僚制政府组织是适应机器工业时代社会经济发展 导致知识和信息的爆炸式增长，知识和信息所具有的时效性、增 要求的一种理性组织模式，它在组织设计上和管理过程中强调 长和扩充的无限性特点决定了政府学习不是一种权宜之计 而 , , 理性、法制、科学、秩序、权威，反对和抑制组织设计和管理过程 是一个制度化了的持续的过程。持续学习、终身学习不仅是个 中的感性的、“人治”的、经验主义的东西，从而保证组织按一套 人发展的必然选择同样也是政府组织发展的必然选择，唯此才 , 系统的规则保持高效有序地运作，并始终将技术、效率至于核心 能适应时代发展的要求。 位置。这种官僚制的组织模式成为那个时代包括政府组织在内 第二，它强调学习的整体性和全员性。传统的政府组织认 的整个社会组织所推崇的权威的组织模式。然而，信息化、全球 为学习是个体性行为，是个体的学历、素质、知识以及能力的提 化为特征的知识经济时代，是与工业社会迥然不同的时代，社会 高和增强。但是政府组织不是个体的简单相加 政府学习型组 ,