农村实用人才创业培训的实践与探讨——以湖南省为例.pdfVIP

2009年 第 12期 兰 州 学 刊 No．12 舢 总第 195期 LanzhouXUekan Genera1．No．195 农村实用人才创业培训的实践与探讨 以湖南省为例 吴易雄 廖进 中 (湖南大学 经济与贸易学院，湖南 长沙 410082) [摘要] 为探索农村实用人才创业培训的有效途径，更好地为金融危机背景下帮助农村实用人才实现创业的愿望提供 科技支持，笔者以湖南省为研究样本，根据预先设定的创业培训方案，在全省31个新型农民科技培训项 目县遴选 1550名有一 定文化基础和产业实力的新型农民在 12所涉农职业技术院校接受创业培训。结果表明，对农村实用人才有效开展创业培训 是一件利好的实事，为新农村建设，为现代农业的发展 ，为农村实用人才的增收起到了十分重要的作用。 [关键词] 农村实用人才；创业培训；实践；政策建议 [中图分类号]F320 [文献标识码]A [文章编号]1005—3492(2009)12—0086—05 [收稿 日期】 2009一O8一o4 [作者简介]吴易雄，男，湖南新化人，中南大学管理学博士，湖南大学应用经济学博士后科研流动站博士后 ，主要研究方 向为工业外贸与产业发展；廖进 中，男，湖南大学经济与贸易学院教授，博士生导师，湖南大学应用经济学博士后科研流动站 博士后合作导师，主要研究方向为工业外贸与产业发展。 [基金项 目]湖南省农业厅湖南现代农业发展战略研究项 目“湖南农民科技素质提升战略研究”(湘农业发[2007]1号)阶 段 性成果。 农村实用人才创业培训是指对个体农村实用人才创业 施共六大块作了具体明确的规定。各市州、项目县和培训机 与致富的全程进行技术培训和提供咨询服务，将其范围限定 构均成立了农村实用人才创业培训工作领导或指导小组，安 在农业、农村、农民，其目的是提高农村实用人才的创业技 排专人全程负责农村实用人才的组织与培训，主要负责人不 能。 一般而言，农民致富靠创业，创业农民培养是提升农民 定期地向省农业厅汇报培训情况，切实抓好参训学员培训期 创业能力的重要措施，这点在国际上已得到了证明，法国一 间的监督检查或具体指导，确保培训取得实效。如南县农村 般的小企业创办的成功率只有20％，而通过创业培养后的农 实用人才创业培训领导小组办公室下发 《关于农村实用人才 村实用人才创业成功率达80％以上。l2为结合实际，探索农 创业培训实施管理办法的通知》，明确了实施农村实用人才 村实用人才创业培训的做法，实现农民的创业梦想，2008年， 创业培训的督查、考核办法及奖惩措施。益阳职业技术学院 湖南作为农业部开展农村实用人才创业培训试点工作的11 喻国良院长指示 “要将农村实用人才创业培训工作当作政治 个省份之一，在严格按照农业部((2008年农村实用人才创业 任务来完成，培训教育工作是职业院校的重要职责，要把这 培训试点实施方案》要求的基础上，组织l4个市州31个新 项工作当作事业来做。”在强化组织建设的同时，湖南对创业 型农民科技培训项目县12所培训机构不断创新工作和培训 培训管理部门的工作职责作了具体的明确，即省农业厅按照 方式，圆满完成了1550个新型农民科技培训示范村每村选 农业部的统一部署，负责制定本省农村实用人才创业培训实 拔1名农民参加农村实用人才创业培训的试点工作任务。 施方案，培训机构认定、督导检查、调研总结、协调和指导本 一 、 农村实用人才创业培训的基本经验做法 地农村实用人才创业培训工作。各市州汇总创业培训情况， 为使试点工作取得成效，开辟农村实用人才创业培训新 做好生源入学组织、计划衔接、学员入学和教学管理，督促经 天地，让参加创业培训的农民真正学有所获，省农业厅从抓 费落实，开展督导、检查工作。各项目县统一在县新型农民 工作思路人手，组织全省各地创新性地开展工作。具体说 科技培训工程领导小组的领导下，按照部省要求，落实工作 来，主要抓住以下几项工作： 责任制，安排培训经费，保障培训工作顺利开展。