会计信息需求与供给的矛盾与协调.pdfVIP

论 坛 ≮誊 _ lll 政府采购人员进行资格认证，是国际上对政府采购人员进 计信息作为社会经济有效运行的重要基础，己逐步成为管 行管理的一项重要内容，也是促进政府采购人员专业化发 理者、投资人 、债权人以及政府部门完善经营管理 、评价财 展的一项重要措施。当前政府采购制度运行比较成功的国 务状况、做出投资决策以及宏观调控的重要依据。会计信息作为 家，大多建立了规范的政府采购人员资格认证制度，只有考 一 种特殊的商品同样存在供给方和需求方。由于会计信息供给和 试合格并在采购主管部门登记注册的官员才能上岗；第二， 需求各 自处于不同的地位，反映着不同的动机、要求和利益。这使 加强对现有采购人员的培训和定期考核。实行资格认证制 得会计信息的供求之间存在矛盾，严重影响了会计信息使用者的 度严把进 口关，这只是保证了新进人员的素质水平，现有采 决策并严重影响资源的有效配置。目前我国的会计信息不仅可靠 购人员素质较低却是现行采购制度实施和监管主力的现 性降低 ，而且相关性也受到了环境变化的挑战。会计信息的供给 状，我们必须抓好对现有政府采购人员的培训工作。建议可 与需求的矛盾加大，不仅损害了投资人利益 ，也不利于社会资源 由各级政府采购中心负责，对现有采购人员进行政府采购 的优化配置以及资本市场 的有效运行。 理论、采购技能的培训，提高其在经济政策、合同管理、采购 一 、 会计信息需求与供给概述 技巧、市场调查、采购预算等相关法律法规等方面的知识水 会计信息是会计人员或会计机构利用会计信息系统对企业 平。还可以结合当前情况，在一些高校开设政府采购培训课 资金运动的价值进行加工 、收集和传递，并以会计报告的形式向 程，努力提高采购人员的业务素质。 企业利益相关者报送的经济信息。 3．完善政府采购法律体系，实行法制化管理 1．会计信息需求 我国建立政府采购制度的主要 日的是要将政府采购纳 包括： 入法制化轨道，通过政府采购法律及相关规章制度，规定政 (1)国家对会计信息的需求。为了资源的合理配置，国家需要 府采购方式和各方式的程序，确立所有使用财政性资金的 掌握整个社会资源的利用效率，配置合理性，流动性等各种信息， 采购单位采购货物 、工程或服务必须遵循的运行机制。只要 为国民经济宏观决策提供数据资料，通过分工与协作 ，各 自获取 是政府采购项 目，无论是实行集中采购还是分散采购，也不 其所需信息，在各自的职责范围内，做出有利于各方面发展的决 管是限额标准以上还是以下的，都要按此机制操作。通过这 策。需要进行国民经济的综合平衡，促进一国经济的健康，持续 ， 套机制加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，增强采 稳定发展。 购活动透明度，从制度上预防采购活动潜在的腐败行为。 (2)投资人对会计信息的需求。随着企业所有权与经营权的 4．制定政府采购制度细则，完善救济和监督机制 分离，以及资本市场的建立和逐步完善，在市场经济体制下，投资 我国政府采购法需要制定一个实施细则 ，对其进行详 者以及潜在投资者通常通过会计信息，评估企业的财务状况，盈 细的说明，同时各级政府采购机构或代理机构针对不同的 利能力以及未来的成一长能力，以评价投资收益与投资风险，从 采购阶段的救济机制和不同的救济进行必要的补充和说 而做出投资与否的决定。 明。质疑、投诉、行政复议、行政诉讼等均为行政程序救济方 (3)债权人对会计信息的需求。债权人需要利用会计信息来 式，对此我国政府采购法应针对采购过程中采购机构或代 判断一个企业的偿还债务的能力，判断其借出的资金能否按期收 理机构与供应商之间常见的矛盾，尽快补充完善。此外政府 回。 采购重在规范，但政府采购的当事人多、情况复杂，受利益 (4)其他利益相关者对会计信息