关于安康金融支持旅游业发展的调查与思考.pdfVIP

《西部金~)2009年第 11期 关于安康金融支持旅游业发展的调查与思考 张亚琳 (中国人民银行安康市中心支行，陕西安康 725000) 摘 要：安康旅游业已进入成长期。作为地处经济欠发达地区的安康金融业，面临自身如何做强做大的压力。适度调 整信贷资金投放结构，向其他新兴产业如旅游业转移部分信贷规模，是安康金融业降低信贷风险，逐步壮大 自己的明智 之举。 关键词 ： 中图分类号：F830。31 文献标识码：B 文章编号：1674—0017—2009(11)一0078-02 一 、 安康旅游业发展的生产要素分析 从理论和实践分析．旅游业发展受制于投资和旅游资源禀赋两个关键要素。其中旅游资源禀赋是一个 地区旅游业发展的内因和基础，如果没有旅游资源禀赋，旅游业发展就无从谈起，只能是空中楼阁，就会成为 无渊之水，无本之木。同时，仅仅有旅游资源禀赋一个要素发展旅游业也是不现实的，它还需要有相当规模 的金融资本作为支撑点。实践表明，投资对旅游业发展的推进作用是勿庸置疑的，因为雄厚的投资可以改善 旅游市场的硬件设施和外部环境，弥补旅游资源禀赋先天不足带来的劣势，从而提高竞争力和效率，河南省 焦作市就是这方面的成功范例：将一个煤炭资源枯竭后的矿区城市，打造成为全国优秀旅游城市。 从安康旅游业资源禀赋分析，尽管安康旅游资源禀赋不能说十分丰裕．却具有特色：它交通便利．地理位 置特殊，自然地理上属南北过渡带，垂直气候，四季分明，地貌变化多样，河流交织如网，自然景观众多，有西 北地区江南水乡的特点；经济地理上受西安、成渝、江汉三大经济区的辐射和影响，秦砖汉瓦、秦地楚风，腑拾 皆是，实属南北荟萃之地。这些构成了旅游资源禀赋的独特性，为旅游业的发展创造了不可多得的自然和人 文禀赋。目前，安康旅游景点已达数十处，基本形成点线面的旅游业发展格局。 从安康金融机构资金规模分析，安康金融机构具有相当规模的融资实力。据统计，止2009年5月底，安 康各金融机构存款余额为339．5亿元，贷款余额为 172．5亿元，存贷差为 167亿元。尽管安康各金融机构均有 较大的存贷差，但由于国有商业银行贷款审批权限的上划，其信贷规模与投向受上级分行制约，导致基层行 缺乏 自主决策权，致使安康国有商业银行无法向安康旅游产业投放信贷资金。 二、安康金融业支持旅游业发展的可行性分析 (一)旅游业是世界性朝阳产业，据世界旅游理事会报告，自1992年起旅游业已经成为世界规模最大的 产业。世界旅游组织宣称”旅游是一个有耐力和稳定的行业。”我国目前已成为世界第五大旅游消费国，这些 都是对历史经验和发展趋势的总结，对于趋利避害的金融业而言，支持旅游业发展是有着较为现实的意义。 (二)安康市委、市政府多年来已将旅游业纳入社会经济发展的战略层面进行统筹规划，这为安康金融业 参与支持旅游业发展提升信心奠定了改革基础。在经济发展战略方面，安康市委、市政府将旅游业作为支柱 产业加强引导与扶持；在社会发展方面，安康市委、市政府提出将安康打造成为全国优秀旅游城市的战略 目 标，以期提升安康经济社会发展的内在动力，提高安康的知名度。 (--)安康金融业具有支持旅游业发展的资金实力。数据表明，安康各金融机构近年来一直处于存贷顺 差的状态，而且这种顺差一直呈逐年上长的态势，这为安康金融机构扩大或提高信贷规模提供了物质基础。 (四)安康旅游业发展已由起步期进入成长期，这也为安康各金融机构支持旅游业发展提供了多种选择 的可能。安康真正意义上的旅游起步于瀛湖旅游的开发，随之而来的是南宫山景区、岚河漂流等景点 、项 目 的陆续开发。经过十余年的发展，已有香溪洞、瀛湖、南宫山、岚河漂流、汉江龙舟节 、黄洋河休闲渡假区、石 泉燕子洞、宁陕等名扬三秦乃至西北的景点和项 目。这部分处于成长期的景点和项 目。为金融业规避风险． 收稿 日期 ：2009—10 作者简介：张亚琳 (1963．5一)，女，陕西户县人，经济师，现供职于中国人民银行安康市中心支行。 78 《西部金融)2oo9年第 11期 创造效益，壮大 自己提供了介入条件 。 (五)安康地处经济欠发达区域，既不是矿产资源富集区，也不是资本丰裕区，自身经济社会发展滞后是 一 种历史的