农村专业合作社发展方向探析.pdfVIP

《西部金~))2009年第 11期 农村专业合作社发展方向探析 中国人民银行渭南市中心支行课题组 摘 要：党的十七大报告指出，要积极探索农村集体经济的有效实现形式，发展农民专业合作组织。2008年一2009 年 中央一号文件要求，全面贯彻落实农民专业合作社法，扶持和加快农民专业合作社发展。基于此，本文通过对不同时 期陕西省渭南市两个农民合作经济组织发展情况的对比分析，分析其运作模式、作用效果和存在问题，并提 出了农村专 业合作社今后的发展方向。 关键词：农村合作组织；发展方向；探讨 中图分类号：F830．34 文献标识码：B 文章编号：1674-0017—2009(11)一0047—02 一 、 两个农村专业合作组织的概况 (一)陕西省白水县宏达圣乡苹果专业合作社。该合作社的前身是于2002年成立的白水县宏达果品产 销联合会，2008年8月按照新的 农《民专业合作社法》通过工商注册成立了白水县宏达圣乡苹果专业合作 社，注册资金 100万元，其中陕西白水宏达建筑果业有限责任公司人股40万元，占注册资金的40％。现拥有 社员750人，社员遍布 白水县 14个乡镇并辐射到韩城、合阳、延安等地，合作社拥有24个分社。合作社管理 制度健全，订立了合同、章程，建立了财务制度，成立了社员大会，下设理事会和监事会，有 7名理事会成员和 3名监事会成员。 (二)陕西省富平县梅家坪镇苹果产业联合社。该社是2002年由3800户果农以果园人股，并经工商部 门注册登记组建的法人组织。经评估人社社员果园价值 1000余万元。联合社以此为资本金在工商部门注册。 注册资本 1000万元，取得法人资格及营业执照，实缴股本金只有0．8万元。联合社主任、副主任各 1名，技术 人员和销售人员各2名，内勤人员 1名。联合社一味采用计划的方式，“高标准、大手笔”，三年计划投人资金 3．87亿元，剔除会员自筹 1000万元，需人民银行调配资金 3．77亿元。由于计划脱离实际，2003年以后，联合 社已名存实亡。 二、两个农村专业合作组织经营模式对 比分析 (一)农村专业合作组织发起人不同。陕西省白水县宏达圣乡苹果专业合作社发起人是陕西白水宏达建 筑果业有限责任公司，该公司在合作社入股4O万元，占该合作社注册资金的40％。陕西白水宏达建筑果业 有限责任公司是 1993年成立的白水县重点苹果收储加工出口企业，是国家级扶贫开发重点龙头企业，陕西 省农业产业化重点龙头企业，该公司凭借其雄厚的资金实力，与合作社社员建立了紧密型的 “公司+合作社+ 基地+农户”的合作模式，几年来合作社代表公司累计投入 200多万元。 陕西省富平县梅家坪镇苹果产业联合社是由当地的运输大户赵军海发起成立的，由3800户果农以果园 人股．经评估人社社员果园价值 1000余万元，联合社以此为资本金在工商部门注册，取得法人资格及营业执 照。属于政府出面牵线搭桥，农业大户参加，农民中的能人牵头而创建的 “能人大户十协会+农户”的合作模 式。但由于脱离实际，缺乏实质启动资金，2003年以后 ，这些设想无法实施，联合社已名存实亡。 (二)经营管理方式不同。陕西省 白水县宏达圣乡苹果专业合作社通过公司每年与社员签订果品购销协 议，大批量统一购买农药、化肥等农用物资，果农免费使用农机具，无偿使用苹果套袋等项为社员增加收入。 组织果农进行苹果质量认证，合作社现拥有 “国家绿色食品”等三大认证品牌。合作社与社员建立了紧密型 的 “公司+合作社+基地+农户”的合作模式，合作社为每户社员的果园编号，建立果农档案，保证了优质优价。 收稿 日期：2009-10 课题组组长 ：马小明(1965．6一)，男 ，陕西耀县人，经济师，现供职于中国人民银行渭南市中心支行。 课题组成员：孙仲东(1964．4一)，男，陕西韩城人，经济师，现供职于中国人民银行渭南市中心支行。 陈 霞(1966．12一)，女，陕西石泉人，经济师，现供职于中国人民银行渭南市中心支行。 康振勇(1976．5一)，男，陕西合阳人 ，硕士研究生，现供职于中国人民银行渭南市中心支行。 47