全球攻略：维护21世纪的气候安全.pdfVIP

第27卷 第6期 郑 州 航 空 工业 管理 学 院 学 报 V01．27No．6 2009年 12月 JournalofZhengzhouInstituteofAeronauticalIndustryManagement Dec．20o9 全球攻略：维护 21世纪 的气候安全 刘助仁 (湖南省社会科学院 政治与公共管理研究所，湖南 长沙 410003) 摘 要：气候变暖给地球和人类社会带来生态危机、粮食危机、健康危机、安全危机等一系 列严峻挑战，妥善应对和减缓气候变暖已成为各国的核心利益考量。对此，我国已作出长远的 战略部署，并在不断制定和完善相关对策，包括转变经济增长方式，加大对重点领域的控制，制 定应对气候变暖的科技发展战略，建立应对极端气候灾害的长效机制，等等。 关键词 ：气候变暖；气候安全；国际社会 ；中国 中图分类号：P46 文献标识码：A 文章编号：1007—9734(2009)06—0050—06 到49℃～50℃，“热浪杀手”使一千五百多人失去 一 、 气候安全 问题是国际社会共 同面临的严 了生命，这等于是发生了半次 “9 ·11”恐怖袭击。 峻挑战 2007年末至 2008年初，世界范围内的那场风雪 工业化在带来财富的同时，其产生的副产品 冰冻灾害导致的损失同样惨重。我国因冰雪灾 二氧化碳等对全球气候产生了灾害性影响。科 害死亡 129人，失踪 8人，紧急转移安置 151．2万 学家们警告说，倘若全球气温继续上升，气候变 人，累计救助铁路公路滞留人员 192．7万人，受灾 化可能导致地球主要的物理学基础发生变化，并 人数超过一亿；美 国有 65人在恶劣风雪天气 中 使地球进入危险状态，将出现海平面大幅上升、 丧生；以色列有数十人冻死街头；伊朗因雪灾造 灾害天气频发等现象。全球气候变暖已逐步从 成 109人死伤；阿富汗有68人死于山区雪崩，等 “幽灵般的威胁”转变为现实挑战。气候变暖加 等。IPCC的统计表明，由于受气候变化的影响， 快所引起的一系列灾害给 国际社会带来的严峻 20世纪90年代全球重大气象灾害比20世纪50 挑战，概括起来，主要表现在以下几个方面。 年代高出5倍；1991年至2000年的10年问，全 1．极端灾害天气频发造成人类生命财产的 球平均每年因此受到危害的人数为2．1亿，是因 极大损失 战争冲突受危害的人数的7倍。 联合 国政府问气候变化专门委员会(IPCC) 2．气候变暖带来巨大的经济损失 的成员约翰 -霍顿表示 ，和恐怖主义一样 ，全球 联合 国环境计划署 的一份报告指 出，2003 变暖的武器无孔不入 ，它可以以任何形式袭击任 年，由于气候变暖造成的自然灾害导致全球遭受 何地方，在这里可能是难耐的酷暑，在那里可能 600亿美元以上的经济损失，比2002年多出5O 是连续干旱 ，另一个地方又可能洪水泛滥或暴风 亿。该报告认为，如果对造成全球气候变暖的二 雪肆虐 。2003年欧洲各地持续数月的高温天气 氧化碳的排放不采取 “猛砍”的措施 ，那么到2050 导致两万多人死亡，这个数字远远超过 了对伊战 年，全球气候变暖每年给全球造成的经济损失最 争甚至 “9 ·11”恐怖袭击所造成的伤亡。2005 多可达三千多亿美元。2006年 10