关于我国人工鱼礁产权界定问题的探讨.pdfVIP

《河北渔业))2009年第 12期 (总第 192期) o渔政管理 doi：10．3969／j．issn．1004—6755．2009．12．019 关于我国人工鱼礁产权界定问题的探讨 张志勇 胡士强 (大连水产学院 海洋工程学院，辽宁 大连 116023) 摘 要 对明晰我国人工鱼礁产权及 收益权益进行 了分析，指 出 由于人工鱼礁 自身的性质 的特殊性和 在其上收益的特殊性．导致其权利界定与归属不明晰，尤其在我 国相关法规规定缺失的情况下，各利益主体 之间的经济关系紧张，权益纠纷迭起 。基于此，有必要对我 国人工鱼礁及其收益进行 明确界定 ，有助于我国 这一新兴渔业增养殖方式健康 、快速发展。为我 国人工鱼礁 的管理和统一的法规制定提供切实可靠的理论 依据，并对我 国人工鱼礁的建设提 出建议。 关键词 人工鱼礁 产权 收益 归属 其他物体。这种人造的鱼礁 ，能够使阳光透入，有 l 、我国人工鱼礁概况 利于生物繁殖和生长，能聚集鱼类和增殖鱼类资 我国 自2O世纪 70年代末至 8O年代初开始 源 。人工鱼礁有各种不 同的形式 ，各种不同的材 设置人工鱼礁 以改善渔场培育环境 ，先后在辽宁、 料 ，目前 ，已知的有混凝土坯鱼礁 、轮胎鱼礁 、钢制 河北、山东、江苏、浙江、广东 、广西等省设置 了多 鱼礁 、塑料鱼礁等。鱼礁的形状千奇百怪 ，常见的 处人工鱼礁，并进行了相关 的试验研究，取得了许 有三角形、圆筒形 、多面体、半球形 、漏 斗形等等。 多宝贵的经验。但由于受当时的国情及人们对人 按取得的不同效果鱼礁可分为 以下三种 ：(1)增殖 工鱼礁的认识所 限，效果并不十分 明显。近几年 鱼礁 ：一般投放于浅海海域 ，主要可放养海参、鲍 来 ，我国各地又掀起了发展人工鱼礁的热潮，其中 鱼、扇贝等海珍 品，起到增殖海洋资源 的作用。 广东 、福建两省 已经走在全 国的前列，率先从 (2)渔获鱼礁：一般设置于鱼类 的洄游通道，主要 2001年开始在其附近海域投放 了大量人工鱼礁 。 是诱集鱼类形成渔场，达到提高渔获量 的 目的。 国内其他沿海省市也逐渐认识到人工鱼礁的重要 (3)游钓鱼礁 ：一般设置于滨海城市旅游区的沿岸 性，如青岛市把 “建设人工鱼礁 、改善近海生态和 水域 ，供休闲、垂钓 、健身活动之用。设置人工鱼 渔业环境”列为 2005年度市科委重点项 目。以往 礁可改善海底环境 ，使生产力较低、鱼类较少的泥 投放的鱼礁大多设置于水深 20m 左右 的水域， 沙底环境变成生产力高 、鱼类较多的岩礁环境，补 鱼礁的种类大部分以水泥为主。为持续构建多元 充近海鱼场的生物资源量。鱼礁上会附着许多生 化渔场环境 ，近年来朝着礁形多元化、资源再利用 物 ，从而形成饵料场 ，引诱鱼虾等生物栖息和繁 的方向推动[1]。我国人工鱼礁建设事业正处于初 衍 ，成为海上人工牧场和近海渔场 ，方便鱼获 ，提 级阶段 ，到 目前为止 ，尚未制定关于人工鱼礁建 高鱼获质量 ，降低成本 。建设人工鱼礁 已经大大 设的技术规范。除广东省已经发布 的 《广东省人 超越 了其 自身的作用及功能 ，是适应现代可持续 工