生猪屠宰管理的现状及对策.pdfVIP

2009年第23期 生猪屠宰管理的现状及对策 靳仓 (临洮县畜牧局 ，甘肃定西 730500) 摘要：生猪定点屠宰管理，是全面实施食品放心工程的重要组成部分 ，是推动政府 “菜蓝子”工程的重要 内容，同时也是 一 项政策性强，涉及面广，难度较大的工作 ，需要农业、卫生、3-商、公安等有关行政主管部 门的支持、协调、配合 ，共同做好 定点屠宰厂(场)的管理工作，通过临洮县生猪屠宰管理的现状的思考，提 出了生猪屠宰管理的对策。 关键词：临洮县 ；生猪屠宰管理 ；现状 ；对策 1 生猪屠宰执法管理中存在的问题 屠工和广大群众开展 《生猪屠宰管理条例》宣传教育，严禁 1．1 生猪定点屠宰场布局不合理 目前，临洮县生猪定点 农村屠工跨区域屠宰和销售猪肉产品行为，提高广大干部 屠宰场只有县城 1家，没有乡镇生猪定点屠宰场，导致乡镇生 群众对生猪定点屠宰重要性的认识。 猪屠宰管理很难，有的乡镇 白行屠宰、分散经营；农村私自屠宰 2．2 加 强肉品市场整治和整顿 病猪肉上市时有发生，农村猪肉食品安全存在较大隐患。 2．2．1 规范生猪屠宰检疫工作 县生猪屠宰厂应为动物防疫 1．2 市场监管力度不够 主要表现在部门职责分_丁不明 监督机构提供驻厂实施检疫T作必需的办公场所和条件，理 确，市场监管意识不强。根据 屠《宰管理条例》规定，]二商、卫 顺屠宰检疫与肉品品质检验的关系，保证出厂肉品检疫率达 生、农业、税务、环保、公安等行政管理部门应当在各自职责范 到 100％，严格落实无害化处理措施，落实生猪凭产地检疫证 围内，配合商品流通行政主管部门依法做好生猪定点屠宰管 明屠宰、生猪产品凭检疫证明及验讫印章出售、运输的规定。 理工作，并定期或不定期对生猪屠宰活动进行巡查。但我县 2．2．2 加强对定点屠宰厂的监管 严格 肉品市场准入，规 在这方面做的还不够，如对流动街贩卖肉食品的经营者只靠 范生产、经营行为；进入市场销售的肉品必须是由定点屠 生猪屠宰执法大队的工作人员根本无法制止；对学校和企业 宰厂生产，经检疫合格的产品，私屠滥宰、未经检疫和检疫 食堂、宾馆、饭店所购进的肉食品无法进行肉源落实和查处。 不合格的肉品不得上市销售。 1．3 执法工作难度较大 —方面对 惋 屠．宰管曜 2．2I3 严厉打击私屠滥宰和暴力抗拒执法行为 针对我 深。屠宰经营户普遍文化素质较低，受利益驱使，依法经营意识 县存在的少数私屠滥宰、抗拒执法等现象，各有关部门、乡 不强，存在着逃避检疫、偷漏税费、不服从、不支持执法查处，甚 镇要从 “群众利益无小事 ”的高度出发 ，严厉打击私屠滥 至刁难、辱骂、恐吓威胁执法人员的现象；部分养猪户认为定点 宰，依法取缔私屠滥宰窝点，重点打击城乡结合部规模大、 屠宰既不方便，又加重负担，对执法检查私屠滥宰的做法不理解， 危害性强的私宰窝点，对制售注水肉、病害肉的不法经营 抵触 绪大。另—方面执法队伍有待加强。主要≠晴生^、员偏少， 者以及阻碍执法、暴力抗法者，要依法严惩，确保生猪定点 力量不足。近年来，虽然我县成立了生猪屠宰执法大队，但实际 屠宰管理执法顺利实施，保证上 矗『肉品质量 。 执法^员少，在人员配置和精力投人暾 0限制，加上墩法人员没 2．3 加强监管和执法队伍建设 有配各 卜的着装祝 耍的取iⅡ器具，给执法 衽盏多环便。 2．3．1 健全屠宰管理机构 各乡镇要高度重视本乡镇的 1．4 经费投入不足 目前，农业部门虽已定期或不定期 生猪定点屠宰管理工作，建立以分管领导为组长的生猪定 在定点屠宰场和规模养殖场开展 “瘦肉精”残留的安全检 点屠宰管理组织，切实开展本乡镇的生猪定点屠宰管理工 测工作，但 由于经费投入不足，其检测工作开展的面和量 作。县食品安全委员会要将此项工作列入县政府对乡镇食 远远不能达到保障肉食品消费安全