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基层检察院应健全并创新三种管理机制.pdf
成员要贯彻疏通意识 .加强交心谈心 伍活力。基层检察院要积极、稳妥地推 督制约机制,提高干警拒腐防变能力。
和思想交流,树立起健康积极的疏通 行人事制度改革 。实行 中层干部竞争 要进一步深化和规范检务公开制度 .
意识 ,相互理解 、相互支持 ;班子成员 上 岗、一般干部双 向选择的用人机制 。 深入推进人民监督员制度 .增强执法
要保持相容意识 ,小节不纠、大怨不 疏通 “能上能下”、“下还能上 ”的用人 透明度 .更好地接受人 民群众和社会
积、大度容人 ;班子成员要树立榜样意 渠道 ,形成竞争择优 、充满活力的用人 各界的监督 。同时,要加强廉政建设 ,
识。时刻保持警醒.坚持做政治上的明 机制。三是建立绩效考评机制 ,激发队 增强干警廉政意识 ,明确廉政责任 ,在
白人、工作上的实干家、勤政廉政 的带 伍 内在动力 。在全院范围内有效实施 腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀 的斗争
头人 。 绩效考核 。根据量化考核的情况 .以实 中,使广大干警守得住清贫、忍得住寂
第二,加强队伍管理,增强团队活 绩排座次,兑奖惩。把考核的结果与干 寞、顶得住诱惑、经得住考验 ,恪守独
力 。一是健全教育培训机制 ,提高队伍 警职务升降、岗位去留和物质待遇挂 立 、平等、公正、高效、透 明、诚信 、文
素质 。二是完善竞争激励机制 .增强队 钩 ,激发活力,促进工作 。四是建立监 明、廉洁的职业道德。
基 层 检 察 院
应 健 全 并 创 新 三 种 管理 机 制
刘天尧 (湖北省沙洋县人 民检察院检察长)
曹建 明检察长在全 国基层检察 院 件全程动态跟踪 ,事 中备案审查 。强化 后走办事员、副主任科员、主任科员的
建设工作会议上指 出:基层人 民检察 对案件实体的监督:通过对 内卷检查, 发展序列 。这样 ,全体工作人员各有各
院是人 民检察院整体工作 的基础 .是 规范和监督办案流程 。实行每月一期 的发展 ,各有各的空间。
党通过司法途径保持 同人民群众血 肉 实名制 的案件质量和案管情况简报 . 三、“集约化管理”理事务
联系的桥梁和纽带,也是全面落实依法 通报个案质量 问题和查处情况 ,并提 将业务事务完全分离后 。实行为
治国基本方略的重要力量。基层检察院 出普遍性 问题和整改措施 。 办案服务的各种辅助性、事务性工作
工作直接关系到检察工作全局,关系到 在业务部 门间实行互补联动机制 , 和检察保障服务两大管理机制 。一是
党和国家工作大局 。而管理机制问题是 也就是在各部门建制不变的前提下。在 把各种事务性、辅助性工作从业务部
长期制约基层检察院创新发展的 “瓶 侦查监督科与公诉科之间.反贪局、反 门彻底剥离 。设立一个专 门检察事务
颈 ”。为适应新时期对检察工作 的需 渎局与控 申之间,实行人员的统一调度 中心集 中统一处理为办案服务的各种
要 。基层检察院应健全并创新业务管 和混用 ,形成捕诉互补联动和侦查互补 辅助性、事务性工作 。集 中办理办案工
理、队伍管理、事务管理三种机制 。以 联动。为确保案件质量 。各部 门的案件 作 中的数据统计、复印打印、案卷保管
达到提高工作效能。提升工作质量 。增 仍由各部门负责。统一出口。实行这一 装订、律师接待等事务性、辅助性工
强法律监督服务对象满意度 的效果 。 机制 .可以对各部门人员进行机动调 作 。取消各业务部 门内勤设置 .各业务
一 、 “联动管理”抓业务 配 ,办案人员成信增加 ,可 以迅速消化 部 门只剩下专职 的侦查检控人员和书
“联动管理”就是在检察业务上实
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