论主导产业的选择：日本的经验及其启示.pdfVIP

lll0 经 营 战 略 ■— 摘【要】 改革开放三十年来我国经济发展取得了举世瞩目 联度基准”。即各产业在投入产出上的相关程度。产业关联度高 的成绩 ，而工业化 也进 入 中期阶段 ，但 与发达 国家相 比还 有很 的产业对其他产业会产生较强的前、后向关联和旁侧关联，选 大的差距 。因此 ，我 国必须正确选择和扶持主导产业 以带动整 择这些产业为主导产业会带动和促进整个产业的发展。三是 日 个制造业全面发展。结合 当前的实际，本文认为战后 日本对产 本著名学者筱原三代平在 2O世纪5O年代提出的基准被称为 业结构的调整就是适时选择 和确立主导产业．以产业政 策大力 “筱原二基准”，这两个基准曾经为战后 日本赶超型经济发展战 扶植 ．促进产业结构升级优化而造就的战后 日本 “经济奇迹”的 略在理论上作出了重大贡献。7O年代 日本产业结构审议会在选 经验值得我 国学习。 择新主导产业时，在 “筱原二基准”的基础上推出了两个新的基 【关键词】 主导产业 选择 日本 启示 准：过密环境基准(选择那些不会破坏环境，不会造成生产布局 按照产业经济学的理论，主导产业是指在产业结构体系中 过密、人 口密度过大的可持续发展的产业为主导产业)和丰富 处于主体地位并起着产业发展的引导和支撑作用的产业。主导 劳动内容基准 。 产业往往是那些能够吸引新技术，产业关联性强，能够带动其 二、战后 日本主导产业的选择及其发展历程 他产业一起发展，具有较高的增长率，从而促进一国或地区经 1、日本经济复兴时期 (1946—1960年)。其主导产业为煤 济高速发展的产业，选择了主导产业也就是选择了新的经济增 炭、钢铁和火力发电。战后 日本复兴经济的突破 口放在了能源 长点。战后 日本的 “经济奇迹”，其重要的原因之一就是正确地 部门。当时一份 日本官方的报告指出：“生产不振的最大原因， 选择了主导产业，着力培育和发展主导产业，带动国民经济高 既不是设备不足，也不是劳动力不足，而是原料、煤炭、电力等 速增长，实现了后发国家超常规发展。在当今全球性经济危机 不足造成的。”电力不足是由于煤炭供应不上，煤炭供应不上是 的大背景下，我国政府将以四万亿投资刺激经济，提出了十大 因为钢铁等器材缺乏，钢铁不足又对交通运输等部门造成不良 产业振兴计划 ，这其中就含有主导产业的选择与扶植。本文认 影响，从而严重阻碍物资的流通。为此，日本政府实施了对煤 为 日本的经验值得我们学习和借鉴。 炭、钢铁重点扶持的 “倾斜生产方式”政策。煤炭产量的提高加 一 、 主导产业的一般理论 上当时比较便宜的石油，日本开始发展大容量化的火力发电。 最早提出主导产业理论的是 20世纪中期美国经济学家罗 随着火电站的大规模建设，同时又培育了仪器和自动化工业的 斯托，后来一些学者发展了他的理论，并进行了新的界定。但比 发展，带动了石油化学、钢铁的自动化机器工业的发展，石油加 较一致的看法是：主导产业就是指在经济发展过程中或工业化 工设备的扩大，石油制品成本的下降，又使燃料成本随之递减， 的不同阶段出现的一些影响全局的、在国民经济中居于主导地 使火力发电成本进一步下降，这些产业的相互作用，解决了日 位的、能通过其前向关联 、后向关联和旁侧关联带动整个经济 本经济复兴期间能源不足的问题，同时又为下一个主导产业的 增长的产业部门。 形成创造了条件。 对于主导产业的选择有许多基准。其中主要是罗斯托的 2、11本经济高速增长时期(196o一1973年)。其主导产业是 扩“散效应基准”、赫希曼的 “产业关联度基准”、筱原三代平的 石油加工、石油化学和钢铁工业，即重化工业。自从这些工业引