对我国民间借贷相关问题研究--以河北省青龙满族自治县为例.pdfVIP

借贷对经济发展的正面作用和负面作用两个角度分析，一方面，民间 借贷作为正规金融有益和必要的补充，具有弥补正规金融不足、促进 市场机制发育完善的积极作用；另一方面，民间借贷游离于正规金融 之外，存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控， 以及容易滋生非法融资、洗钱犯罪等问题，具有误导资源配置、扰乱 金融秩序、促长金融犯罪等消极效应。我们既要看到民间借贷的不利 面，又要看到民间借贷适应社会主义市场经济的积极作用。由于现代 经济形式的多样性和地区经济发展的不平衡性，以及金融形式和金融 结构发展的不平衡性，造成多种经济形式和结构并存的局面，是现代 民间借贷发展的主要原因；我国目前的金融体制难以满足市场经济发 展对资金需求，正规金融机构及业务在区域内的缺位，为民间金融的 生存和发展留下空间；资金的趋利性成为民间借贷的第一推动力；充 裕的民间资金供给、旺盛的民间资金需求加上弱化的正规金融促进民 间借贷日渐活跃。总体来说，在进一步发展正规金融的同时，针对民 间借贷的特点、作用及潜在问题，应对民间借贷区别对待、分类管理， 弱化行政手段，强化法律和市场约束，着手为其提供更好的法制环境， 加强金融监管，建立跟踪监测体系，形成民间借贷与正规金融和谐共 生的环境，完善多层次融资体系，并有效防范相关风险，营造一个和 谐的金融生态环境，促进国民经济快速、健康、协调、可持续发展。 关键词民间借贷，法律法规，民族经济，金融监管 ABSTRACT Private isakindofold which atthe lending financingway appears endof the ofthree remould completiongreat primitivesociety．With foundationofthe of movementsafterthe China，the Republic People’S folk thethird sessionofthe11th extinguishes．Afterplenary lending socialist Central withtheestablishmentofChina’S Committee，along market fundscometo economydevelopsfast；private economy,national medium beabundant．The smalland privateeconom5especially marketthatdemandsfor various gets enterprisesgrowrapidly,and capital thefinancialcreditscal