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浅析 “民工荒的原因及对策 任爱飞 田雯 (石家庄法商职业学院 河北石家庄 050000) f摘 要】自2004年以来，珠三角、长三角、闽东南、浙东南等地出现大规模的劳动密集型企业招不到工人的情况，即所谓的 “民工荒”。尤其 以珠江三角地区形式严峻，并有向内地延伸的趋势。20多年来，一向被认为廉价劳动力 “无限供给”的中国，为什么会出现 “民工荒”呢?本文对 “民 工荒”的现象进行分析。主要抓住 “民工荒”是政府政策和企业管理体制合力所致，结合其出现的原因，分析 “民工荒”的解决对策。 关【键词】民工荒；政府；企业；劳动密集 自2004年以来，从我国沿海地区 时期，中国的税费改革大大减轻了农民 城市的低工资、差待遇和各种歧视性政 开始，逐渐产生了 “民工荒”现象，并向内 的负担。农业税 的取消，种 田还有补贴， 策，以及较高的生活成本、离家的精神痛 地延伸发展的趋势。(民工荒 ，指 2004 对农民来说，是破天荒的事情，是中国农 苦等，有相当一部分民工选择回流，回流 年以来，珠三角、长三角、闽东南、浙东南 民几千年来头一遭遇到的好事。农民对 的～部分人选择在本省内企业就业，虽 等地出现大规模的劳动密集型企业招不 于新政策的反 Ⅱ向自然强烈。部分农民重 然工资低一点，但可以照料到家庭，不用 到工人的情况。)中国有着一亿多(据农 新考虑在家种田的价值，权衡利弊，选择 受歧视 。 业部称，有 1_5亿多)的剩余劳动力，为 回流 ，留在家里种 田。这可 以说是 “民工 (二)企业管理制度的影响 什么会出现 “民工荒”呢?民工潮是一种 荒”一个重要的外部环境。 1．漠视人性，过度追逐利润。 人 口流动现象，“民工荒”则是人口流动 2．西部大开发战略 (中西部地区劳 作为生产力中最活跃的因素，人具 中的反常现象。“民工荒”的出现，给我国 动密集型产业对农民工的吸引)。 有双重属性，如果企业片面强调 自然属 带来许多变化，无疑也是社会进步的表 国家西部大开发战略，为中西部劳 性的 “经济人”作用，把人简单地当做资 现。在 “民工荒”问题的原因分析中主要 动力大省承接劳动密集型产业的转移创 源来利用，而忽视人的社会性，任意侵害 涉及到国家的一些政治经济政策，西部 造了有利条件。为了促进社会经济全面 员工权益，那么，“民工荒”问题只不过是 大开发、中央新农村政策这些间接原因， 协调发展，中国政府启动实施西部大开 企业面临更大危机的前兆。当前，许多企 而企业管理制度则是 “民工荒”出现的直 发战略这一人类历史上规模最大、难度 业关注的是成本和利润，仅把人视为一 接原因。 最大的开发战略，以确保西部近 4亿人 种劳动 “工具”，对员工的切身利益漠不 一 、 出现 “民工荒”问题的原因 民过上富裕生活 。西部大开发于 2000 关心，不是克扣、拖欠工资，随意降低工 (一 )国家政策的影响 年开始启动 ，4年来，西部地区投资和经 资标准、延长工作时间，就是任意裁员， 1．中央新农村政策。 济增长加快，国内生产总值年均超过 更有甚者打骂体罚员工，致使造成人员 就改变农民收入的农村政策而言， 8．5％。西部地区各地方政府从政策、政 伤亡事故，性质恶劣，影响很坏。马克思 主要有两方面，一是减轻农民负担的相 府职能、法制环境、市场体系建设等软环 的观点，“工资是维持劳动力生存及再生 关政策，二是促进农民增收的相关政策。 境到基础设施、通讯等硬环境建设都作 产的条件，拖欠工资使劳动力无法生存 减轻农民负担的政策主要是 “税费改革” 了出色的努力，这些努力为吸引外资，为 及再生产，当然是典型的绝对剥夺”。一 政策，同以往比较，最近这几年各级政府 当地特色产业的兴起起到了非常积极的 些企业劳动环境恶劣，加班时间长，不签 格外关注和重视 “三农”，是向 “三农”投 作用，为承接东部地区的劳动密集型产 合同，不交社会保险，导致员工高流失 入最多、改革力度最大、取得效果最好的 业的转移创造了有利条件。面临原务工 率。漠视人性的管理，不但深深伤害员工