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美国总统奥巴马呼吁 自主创新 ■ 科技部办公厅调研室 罗 晖 奥巴马于2008年 11月赢得 美国大选，于2009年1月宣誓成 为第 56届总统。奥巴马在竞选 中提出了系统的科技政策，呼吁 要支持美国的自主创新 ，显示了 自1981年里根政府以来美国在 意识形态上的最大调整。 一 强调创新能够为 “变革” 位，以带动经济增长、增加高质量就 2．支持基础研究，以促进创新 、 提供手段 ，呼吁支持美国的 自主 业 、创造财富。奥 巴马承诺他与拜登 创造新的市场并带动经济增长 ； 创新 所领导的新一届政府将是拥护科学技 3．发展清洁能源与低碳技术 采 倡导 “变革”是奥巴马竞选获胜 术 的政府 ．将致力于投资科学 ．促进 取税收激励 、现金奖励 、政府采购 、 的关键 。奥巴马认为创新具有巨大的 自主创新 ．鼓励美国人 民最大限度地 设立更高的国家节能减排 目标等措 变革性力量．为真正实现国家的变革 发挥独创性和企业家精神 ．确保美国 施，加快可再生能源的大规模应用， 提供手段。最大限度地发挥科学技术 科技产业的竞争力，为进入新世纪的 加速混合动力汽车的商业化 ，建立 的作用．能够提高发展气候友好型能 美国人民增加就业机会 。 美国能源独立的新路径，并创造新 源、改善卫生与健康、提高教育质量、 奥巴马鼓励 自主创新的政策要点 的就业机会 ： 确保美国保持世界科技领先地位。 包括 ： 4．投资美国制造 ．发展先进制造 奥巴马在竞选中呼吁支持美国的 1．实行研发经费抵扣税收政策永 业 中心．特别是为本国汽车工业提供 自主创新 (Home--grownInnovation)． 久化 ．激励美国企业着眼长远投资 自 帮助 强调着眼长远投资 自主创新． 强调要保持美国的世界创新 中心地 主创新 ： 设立先进制造基金投资具有竞争力的 囫 牛田斜教座案I训 ct”c 、川 制造业新技术 ；反对制造业外包 ，以 4．未来1O年内投入15oo,f~美元开 经济并取得成功。他提出的具体措施 保证新的节能汽车 由美国工人制造； 发下一代生物燃料技术及插电式混合 包括 ： 5．保障公平竞争 ．防范垄断，鼓 动力汽车、促进可再生能源的商业化， 1．在白宫科技政策办公室增设科 励企业家和中小企业参与公平竞争； 建设低排放煤电厂和数字化 电网等； 学、技术 、工程和数学教育委员会 6．保护知识产权 ．特别是保护美 5．投入 100亿美元设立清洁技术 (STEM Committee)，在联邦政府层面 国企业的海外知识产权权益； 推广风险基金 (cIeanTechnol0gies 加强领导和支持 STEM教育的力度 ； 7．改革专利制度 ．形成一个既保 DeploymentVentureCapitalFun)； 2．增加 STEM研究生和本科生数 护发 明人权益又不压制创新 、有利于 6．支持制造业技术创新 ，对制造 量，提高这些领域的奖学金； 及时产出高质量专利的良好系统； 业延展计划 (Manuf