试论我国农村图书市场的培育.pdfVIP

试论我 国农村 图书市场的培育 口罗玉平 图书是提高农民文化素质的重要载体，农村图书市场是出版发行界图书发行 的重要渠道。要使图书这一文化信息载体在社会生产力和文化事业的发展中发挥 作用，并使农村文化事业和图书出版企业得到双赢，就应当从农村 图书市场 的实 际出发，了解农村图书市场的现状，分析其发展潜力，培育好农村图书市场，有 效地发挥农村市场服务农村的作用 。 一 、 我国农村图书发行的困难与问题 我国现有 13亿多人 口，9亿多在农村 ，而农村的图书销售仅 占总销售的l／3， 农 民人均购书仅为城市的 1／5，比例明显过低 。据统计，2o01年，我 国人均收入城 市高于农村 l倍多一点，而城乡购书差距，城市却大于农村5倍多。以重庆地区为 例，可以看出城乡图书发行的差距 。据重庆市新闻出版局 2006年统计 ：2004年， 重庆主城区每 3000人拥有一个出版物零售网点，非主城区每24000人拥有一个零 售网点，差距为8倍 。乡镇网点零售总额为 12652万元，仅 占全市零售总额 8l548 万元的 15．5％。这一方面说明了城乡出版物消费比例严重失调，另一方面也说明 了出版物发行在农村蕴藏着 巨大的潜在市场。 与城市相比，农村图书有其 自己的特点，一是购买的分散性：农村图书销售 点少，购书距离远。二是需求的多样性：农 民对图书的需求有其鲜明的特点，而 目前农村图书销售点由于品种少，满足不了农 民需要 。 从出版部门来说，广大农村发行网络建设不到位，发行渠道不畅，加上购买 力小，出版的图书考虑 以城市人群的阅读为主，选题上偏重城市，轻视农村，使 农村图书逐渐萎缩。因此，客观上造成了优秀文化产品在农村文化市场上的占有 量不足，真正适用于农村生产、生活的图书品种太少，内容严重滞后，不能适应 当前农民的需求，而且大多数读物定价偏高，也使农民买不起。 新华书店在农村图书网点建得不多，是因为建网点费用比较高，虽然中央有 关部门发过文给予支持，但 由于种种原因未能落到实处，同时也因为网点办起来 后，市场管理还不到位，销售政策落实不好，效益低，甚至亏本，所以，削弱了 新华书店发展网点的积极性。供销社原来在乡镇的销书网点，随着体制改革而逐 c№aBookReV1书界观察 }65 I 渐衰落，因为供销社销书没有销其他商品赚钱，许多地方供销社转而销售其他商 品。也因为到农村卖书不赚钱 ，个体户去农村的不是越来越多而是越来越少。 农村图书发行是业 内投资者、经营者、消费者、行业监管者、公共财政管理 者讨论多年的话题，但因各 自的出发点不同，所 以得出的结论也不尽相 同。总的 来说，困难多，问题多，无法找到一个切实可行能够解决问题的办法。 二、我国农村图书应当建立发行网点建设的新机制 中央关于农业和农村工作的决定指出，农业的根本出路在科技、在教育。提 供科技、教育的优秀读物，就是我们的根本任务，也是我们培养和开发农村图书 市场和加强农村图书发行的重点。其中的教育读物，不仅仅是教育学生的读本， 更重要的是教育农民的图书。近几年来，新华书店为加强农村图书发行花了力气， 但往往把发行教辅读物作为重点。本来，农村图书发行的重点，应是提高广大农 民政治素质和科技文化素质的出版物，之所 以如此，是因为新华书店年年送书下 乡，上集镇摆摊设点，往往是销书的钱还抵不了差旅费。因此，要真正解决这一 问题，必须研究农村图书市场购物的分散性和多样性问题，才能找准购买者与供 应者的矛盾焦点是在销售网点上 ，难点也是在销售网点上。 因此，农村图书市场培育的突破 口应是科学地铺设发行网点。 首先，搞好农村图书发行要政府政策的扶持。 要培育和开发农村 图书市场 ，营造好的市场环境，新闻出版行政管理部 门就 应当积极辅以政策扶持，同时要积极依靠地方党委、政府 ，把网点、建设列入当 地政府的建设规划 ；要与有关部门协调，争取更优惠的