惩治商业贿赂犯罪及完善立法的思考.pdfVIP

维普资讯 2007年 1O月 咸 阳师范学院学报 0ct．2oo7 第 22卷 第 5期 JournalofXianyangNormalUniversity VO1．22 No．5 政【治学与法学研究】 惩治商业贿赂犯罪及完善立法的思考 汝亚 国 (徐州师范大学 法政学院，江苏 徐州 221746) 摘 要：近几年来，商业贿赂呈现 出贿赂形式 多种 多样，大案要案不断增多，国家工作人 员 涉案人数逐年增加等特点。因此，完善刑事立法，制定行政法规 已显得十分迫切。 关键词：商业贿赂犯罪； 原因；刑事立法； 立法构想 中图分类号 ：D91文献标识码 ：A 文章编号 ：1672-2914(2007)05-0060-03 一 我国对商业贿赂犯罪的界定 共知的违法犯罪行为 ，为 了掩盖事实 ，逃避追究，贿 商业贿赂是随着商品经济的发展而产生发展起 赂过程往往十分隐弊 ，基本上都是行贿双方 “一对 来的一种负面经济现象 。在我国，商业贿赂行为早在 一 ”进行，即没有旁证也没有书证、物证。除了直接送 20世纪80年代初期就 已经产生，普遍存在于各种 钱 、送物 ，赤裸裸地进行权钱交易外 ，有 的还假借促 类型的企业之中以及很多类型的购销活动之中。 销费、赞助费、劳务费、咨询 费、服务佣金 、提成奖励 随着社会主义市场经济体制的确立 ，20世纪 80 等名义，或者以报销各种费用等形式 ，为对方单位中 年代中期至90年代后期 ，我们国家采用了计划经济 的有关人员提供各种名义的国内外旅游等等 ，变换 和市场经济并存的市场体制 。商品购销 中的贿赂现 手法实施商业贿赂。商业贿赂的方式也多种多样。有 象愈来愈严重 ，但商业贿赂真正作为一个概念出现 直接贿赂 、间接贿赂 、事前贿赂 、事 中贿赂 、事后贿 是在 1996年 11月 5日国家工商总局颁布的 《关于 赂 、变相贿赂等等。 禁止商业贿赂行为的暂行规定》之中，其第二条第二 二是贿赂涉及多种行业。随着市场经济的发展， 款规定 ：“本规定所称商业贿赂 ，是指经营者为销售 企业竞争 日趋激烈 ，商业贿赂已蔓延到各个地区、各 或者购买商品，而采用财物或者其他手段贿赂对方 个行业。商业贿赂最严重的领域分别是：医药 、政府 单位或个人的行为。”为有效地打击这种行为，我 国 采购、建筑工程、金融、教育、电信。另外，土地出让、 现行刑法中就规定了八种贿赂犯罪．这也就是 目前 产权交易、资源开发、出版发行、质检环保、体育等行 我们惩治商业贿赂犯罪的依据。这八种贿赂犯罪，按 业也是商业贿赂的高发行业。其中最出乎大家意料 照犯罪所侵害的不 同客体 ，包括 ：贿赂犯罪的主体为 的，可能要算政府采购 ，因其一度被认为是一项可以 国家工作人员、国有单位的六种贿赂犯罪 ，即受贿 遏制腐败的 “创新”之举 ，竟然成了商业贿赂的重灾 罪 、单位受贿罪 、行贿罪 、单位行贿罪 、对单位行贿 区。[11 罪、介绍贿赂罪。在侦查分工上由检察机关管辖。另外 三是 国家工作人员涉案人数逐年增多。商业贿 两种不涉及国家工作人员的贿赂犯罪，即公司、企业人