对边疆民族地区建设社会主义新农村的思考.pdfVIP

维普资讯 2007年 11月 云南民族大学学报 (哲学社会科学版) VoL24．No．6 第24卷第6期 JournalofYunnanNationalitiesUniversity Nov．2Oo7 【民族社会学】 对边疆民族地区建设社会主义新农村的思考 罗琼芳 (德宏师范高等专科学校 法政系，云南 潞西 678400) 摘 要：建设社会主义新农村 ，是贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济发展的战略举措。边疆民族地区建设社会 主义新农村有它的特殊性，任务更艰巨、更困难。主要存在如农业增效难、农民增收难、农村发展难等问题。究其原 因是：生产力水平低，发展又不平衡；城乡二元结构等因素的存在 ；体制上和国家政策实施方面的因素 ；基础设施建 设落后 ；农民素质普遍较低。而要解决这些问题 ，必须加强三个文明建设，充分发挥农民的主体作用，避免形式主 义 ，努力走出一条有中国特色的现代农业发展之路。 关键词：边疆民族地区；建设 ；新农村；思考 【中图分类号】C95—05 【文献标识码】A 【文章编号】1672—867X (2007)06—0060—03 农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和 除了劳动者素质偏低以外，农民增收渠道仍不宽、社 社会发展全局的重大问题。重视农业、农村、农 民问 会保障水平低，农民生活水平和生活质量差，绝大多 题是我们党的一贯战略思想。2007中央又发了 “一 数边疆民族地区农民的农业收人在扣除生产成本之 号文件”，这是我们党指导农业和农村工作的重要 后的剩余，不足以维持农民劳动力再生产和农业简 文件。 “农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳 单再生产；甚至地区间农民收人差距也在不断扩大。 则社会安”…(P”。建设社会主义新农村，是新阶段 三是农村发展难。农村人 口众多，社会事业发展滞 要解决的重大历史课题，同时也是落实科学发展观 后，教育、文化、卫生事业呈现出读书难读书贵，看病 的客观要求，是当前深化农村改革的新举措。对于 难看病贵，文化精神生活贫乏、思想观念滞后。农村 边疆 民族地区这样一个农村人 口占多数的欠发达地 基础设施建设严重影响经济社会发展，边疆民族地 区来说，统筹城乡发展、构建和谐社会的任务显得更 区的农村还不通公路、农民喝不上干净水、打不起官 为繁重而紧迫。因此，本文就边疆民族地区社会主 司。四是农村环境差，规划建设杂乱无章，表现为 义新农村建设中存在的问题、成因和如何建设社会 脏、乱、差，人畜共居较为普遍。五是基层组织涣散， 主义新农村进行探讨。 部分边疆民族地区村落社会治安秩序差。 总之，“人多地少依然是中国最大的民生 问题 一 、 边疆民族地区农村存在的主要问题 之一，农业薄弱、农村落后、农 民贫穷是中国最大的 改革开放以来，我国城乡面貌发生了巨大变化， 难题之一”川㈣，。“农 民真苦，农村真穷，农业真危 但大部分地区农村面貌变化相对较小，尤其是边疆 险”的呼声不绝于耳。…(Pl3O)城乡和农村经济社会发 农村。边疆 民族地区农村不仅居住着多种少数 民 展 “一条腿长、一条腿短”，这是边疆 民族地区农村 族，而且同世界周边其它国家接壤，有的地区紧邻毒 现状的真实写照。边疆 民族地区农村存在的这些问 品生产基地 “金三角”，深受毒品其害。因此，边疆 题严重影响了我国经济和社会发展，制约了我 国社 民族地区农村存在的主要问题同发达地区相比有它 会主义现代化的进程和小康社会 的实现，对农村以 的特殊性，主要表现在以下几个