(报告）公益性农业服务体系建设的调研报告.docVIP

公益性农业服务体系建设 的调研报告 公益性农业服务体系建设 的调研报告 　　公益性农业服务体系，是现代农业发展 的重要保障，也是农业部门推动现代农业建设 的重要抓手。**市公益性农业服务体系建设如何？带着这个问题，市政协组织部分委员、专家组成调研组对此进行了专题调研。 　　一、 我市公益性农业服务体系 的基本情况 　　 我市公益性农业服务体系 的建设 　　和发展，大致可以分为三个阶段。第一个阶段，是上世纪 的70年代末至90年代初，全市各级农业部门都建立了农技、农机、动防等农业服务机构，形成了从市到区（市）县，从区（市）县到乡镇，从乡镇到村 的农业服务体系。这一阶段，是农业服务体系在以计划经济为主、市场经济为辅 的大格局下发展较好 的阶段。第二个阶段，是上世纪 的90年代末到底，全市农业服务体系在发展中出现了许多新情况、新问题。主要表现在：公益性服务和经营性服务相混，在服务中因财政经费保障不足或片面追求利润，时有坑农、害农 的现象发生；体制机制 的弊端凸显，有 的地方甚至出现“线断、网破、人散” 的窘状。这一阶段，是 我市农业服务体系处在国家经济体制转型大格局下最困难 的阶段。第三个阶段，是底至今，市委、市政府为开拓现代农业新局面，结合**实际，在构建大委局管理大农业 的农业行政管理体制 的同时，针对全市农业服务体系存在 的问题，进行了探索和创新。市级通过小站撤并、整合资源，组建了