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商会的规模与集体行动职能：基于广东浙江 两省数据的经验研究 张 雪 徐林清 摘 要：商会规模对商会职能的实施有正的影响，当商会的绝对规模和相对规模都较大时，商会各项 职能的实施情况越好，而当商会的绝对规模和相对规模较小时，因为商会缺乏足够的代表性，商会职能的 实施力度会减弱。为了更好发挥职能，商会应适度扩大会员规模。 关键词：商会规模 商会职能 集体行动 一 前 言 商会是由具有共同利益的经济主体 自愿组成的非营利性的机构，组织和倡导集体行动是其最基本 的职能，例如，通过集体行动游说政府制定有利于本集团的贸易政策，制定对整个利益集团都有约束 力的行为规则、制定行业标准等。与政府提供的公共产品不同，商会提供的这些服务从性质上看属于 集体产品，只有商会会员才需要付费，而商会之外的集团成员免费享用。商会虽然可以鉴别使用者是 否商会成员，但却无法排除他们使用这些产品，就是说，只要这种物品提供出来，所有人都可以平等 地使用。现实经济活动中，商会的规模不一，大的有上千个会员 (如在我们的调查中广州道路运输 行业协会有会员 1300多个)，小的只有几十个会员。究竟商会规模多大，才有利于开展集体行动，更 好地发挥商会的协调职能，是一个值得从理论和实证上予以厘清的问题。 Olson(1965) 《集体行动的逻辑》一书出版以来，集团规模与集体行动的效果之间的关系引起了 大批经济学家和社会学家的关注，这些研究同样适用于商会问题。目前存在着两种不同的观点。一种 观点认为集团规模与集体行动效果负相关，集团越大，就越不可能提供最优水平的集体物品，甚至是 最低数量的集体物品，即大集团存在不能提供任何数量集体物品的倾向，这种观点以Olson为代表。 Ostrom (1990)指出集团大小还影响了任何成员获得大量有关他们相互之问信息的可能性，集团规模 的增加，可能因参与者之间的谈判和签约导致交易费用的增加，最后导致集体物品无法提供。Issac 和Walker(1988)的实验分析表明，在集体物品的边际收益递减的情况下，集 团规模越大，提供集 体物品的难度也越大。Gaube(2001)分析表明，如果私人消费和集体物品为严格正常品，且替代关 系比较微弱的话，扩大集团规模有加剧集团成员搭便车的倾向，不利于实现集体行动。 另外一些学者持不同的观点。Chamberlin(1974)认为，集团规模和集体物品供给之间的关系比 Olson声称的要复杂得多。他认为，集体物品区分为竞争性集体物品和非竞争性集体物品，随着集团 规模的增大，竞争性集体物品的供给数量将减少，但非竞争性集体物品的供给会增加。此外， Marwell和Oliver(1988)认为，非竞争性集体物品的供给成本不会随集团规模的扩大而增加 (或迅速 增加)，只要能够形成采取集体行动的子集团，它们就可以为所在集团提供集体物品，并不需要所有 成员都参与。集体物品的非竞争性越强，越有可能出现采取集体行动的子集团，即使集团中其他成员 采取搭便车，子集团也能够为所在集团供给集体物品并从中受益。Haaga和Lagunoff (2007)运用动 态博弈模型分析结果表明，增加集团规模，可能导致平均贡献的增加，因此，与小集团相比，大集团 更倾向于合作。在实证研究方面，Spilerman(1970)在研究上世纪60年代黑人暴乱时指出 “黑人数 目越多，暴乱的可能性越大。这种可能性似乎与别的因素无关”。Scott和EL—Assal(1969)、Marwell 18 经济前沿 2009年12月 第12期 (1970)有关大学示威和暴乱的研究也得出相同的结论：大学规模越大，发生集体行动的可能性越 大。Agrawal(2000)基于对印度库马翁地区九个森林理事会的调查发现，适度大小的森林使用者集 团，在监督和保护森林资源方面比小规模集团更有效，因为较大的集团有充足的资金雇佣保安。 二 商会的规模与集体行动职能 商会从根本上来说是会员的利益代表，所以是否采取集体行动职能以及实施力度如何，最重要的 还是看是否满足其会员的利益。理性的会员在投票决定商会是否采取集体行动以及采取多少集体行动 时，会衡量这种行动给 自己带来的成本与收益，收益大，成本小，就投票赞成，相反，如果收益小， 成本大，则反对集体行动的决定。 对商会来说，按照O