推进经济发展方式转变.pdfVIP

一 年一度的中央经济工作会议之所 以备受关注 ，因 展 ．全球经济增长方式将发生深刻变化 ，美国消费作为 为它是我 国来年经济工作和宏观经济政策的风 向标 。 世界经济增长发动机 的作用受到严重削弱 ．以高消耗为 2007年会议 的主基调是 “防过热 、防通胀 、重民生”；2008 基础 的传统 产业模 式所 引发的能 源和环境 危机 ．已成为 - 年是 “保增长 、促 内需、调结构”；2009年的中心则是 “调结 3今世界经济政 治博 弈的焦点，我 国旧有 的过分依赖 构 、惠民生”．保持宏观经济政策的连续性和稳定性 ，3-作 出口、投 资拉动经济增长的模 式 已难 以为继 ，而城镇化 重点是在发展 中促转变．在转变 中谋发展 ．重点是扩大 内 建设则为扩大居 民消 费需求和调整经济结构提供 了发 需特别是增加居民消费需求 。2010年是实施 “十一五”规 展空 间和持久的动力 ，而且 已经并将继续为全球经济发 划的最后一年 ，也是夺取应对 国际金融危机冲击全面胜 展贡献力量 。这几年经济发展基本表现为由重化工产品 利、保持经济平稳较快发展 、为 “十二五”规划启动实施奠 短缺刺激起来的重化产业的快速增长．目前这种短缺 已 定 良好基础 的关键一年 经历 了新世 纪以来最 困难一年 不复存在 ，更何况资源环境 的承载力也不允许 ．过去那 的风 雨洗礼 ．今天的中国正站在新的重要关口．复杂 多变 种惯性思维必须摒弃，刚刚结束的中央经济工作会议为 的国际经济形势和国内经济诸多的不确定性．都在考验 2010年经济工作所确 定的主基调 已很 明确 ．当务之急是 着我们的韧性、智慧和勇气。我们要认真学习贯彻 中央经 紧紧抓住危机后 的大变革带来的新机遇 ，在经济企稳向 济3-作会议精神 ，把握基本要求．坚持科学的金融发展 好趋 势不断巩 固之 时 。充分利用危机形成的倒逼机制 ． 观 ，优化金融资源配置 ，提 高金融服务水平 ．促进经济社 把 “应急”与 “谋远”结合起来 ，把增长与调整放在 同样重 会全面协调可持续发展 要 的位置 ，把更 多精力放在 “调结构”上 ，为新一轮经济 要认真 总结2008年11月实施一揽子刺激 经济计划 以 增长周期的到来奠定坚实的基础。 来的成功实践。这一年受国际金融危机的冲击 ，外部 需求 保持宏观经济政策的连续性和稳定性 Ig前世界经 大幅萎缩 ，产能过剩 矛盾 突 出，企业生产经 营困难 ，失业 济复苏还存在不确定性 ．甚至还可能出现反复 。国内经济 人 员增 多，经济增速 明显下滑 ；同时 ，危机也 凸显 了我 国 回升基础 尚不稳固。经济增长的动力要从主要靠投资拉 经济高速发展 中的深层 次矛盾和问题 ，经济 、政治及 自然 动转向激发民间投资和消费需求，要继续坚持积极的财 的困难和风险接踵而至 ，中央准确判断、从容应对 ，坚持 政政策和适度 宽松 的货 币政策。财政政策实施重 点是加 把保增长、保稳定作为经济工作的首要任务 ，坚持积极 的 大对 民生领域和社会事业 的支持保 障力度 ．使广大人 民 财政政策和适度 宽松的货 币政策 ．全面实施 并不断丰富 群众更多地享受到公共财政 的 “阳光”同时重点加大对 和完善应对国际金融危机 的一揽