荷兰刑事司法执行制度研究.pdfVIP

维普资讯 · 外国监狱制度与学说 · 中国监狱学刊2007年第5期 荷兰刑事司法执行制度研究 刘 旭 张 青 田越光 (中央司法警官学院 河北保定市 071000) 摘 要：荷兰的刑事司法执行制度实行双轨制，包括 自由刑和剥夺 自由的处分措施。荷兰近期的刑事司法改革注重实效，同时注意去 除 “机构化”、“烙印”等色彩，亮点还包括针对每名罪犯制定并实施回归方案。 关键词：自由刑 处分措施 刑罚执行改革 回归社会 中图分类号：1)926．7 文献标识码 ：A 根据中国一荷兰司法合作项 目计划，中央司法警官学 果，罪犯就不得回到社会。这种制度的弊端在于罪犯被剥 院项 目代表团于2005年4月对荷兰合作方进行了考察和访 夺 自由的期限因不确定而往往被相应地延长。按照规定， 问，并于9月份到 1O月份选派青年教师到荷兰乌特勒支大 对精神障碍或人格障碍的诊断须经过专家鉴定，但仍难以 学 (Ut~chtUniversity)进修。通过访问和进修，增进了双 排除人为因素和其他因素的作用。 方的了解，为进一步的交流和合作打下了基础。 大部分罪犯在服刑或被采取处分措施的初期，均被关 荷兰，无论从领土还是人 口上，都不是一个大国，但 押在高警戒度设施之内，在羁押期间，罪犯通过 自我责任 这并不能影响它在刑事司法执行理念和制度建构方面的先 意识的培养和增强，逐渐获得相应的宽松处遇，监管的严 进性。本文作为中国一荷兰合作项 目计划的成果之一，将 厉程度也随之逐渐降低。在刑罚或处分措施的最后阶段， 重点介绍荷兰刑事司法执行制度及其改革方向。 罪犯可以在非常接近自由社会的状态下生活，但仍然置于 一 、 荷兰 自由刑的双轨制 司法执行机构的监督管理之下。这样做的 目的就是为了给 (一) 自由刑 罪犯提供回归社会的准备，使之顺利完成从监禁状态向自 荷兰人认为，自由刑的目的既是对实施犯罪行为的报 由状态的过渡。 复，同时也是对公众社会的保护。从这个意义上说，单纯 二、荷兰司法执行机构 的羁押是远远不够的，因为罪犯服满刑期之后最终还是要 (一)荷兰司法执行机构管理局 回归社会。罪犯在执行机构的在押期间，国家若不给其应 荷兰司法执行机构管理局 (DienstJustitileInrichtin— 有的关护，其重新犯罪的可能性非常高。司法执行机构的 gen，简称DJI)是受司法部委托负责自由刑和处分措施执 任务除了安全监管之外，还要给予服刑罪犯成功回归社会 行的管理机构。司法执行是刑事措施链条中的最后一个环 的希望和前途。国家给予罪犯关怀和照顾的程度，主要取 节。荷兰的司法执行机构包括看守所 、监狱、未成年犯监 决于罪犯本人的内动力，因为只有罪犯具有内动力，监狱 狱和康复性矫治机构。司法部负责 自由刑和处分措施的执 采取的促使罪犯回归社会的各种措施才能奏效。 行框架规定，以及监禁与矫正措施的适用范围。管理局作 (二)剥夺 自由的处分措施 为司法部的一个下属机构，在司法部框架规定范围之内可 剥夺 自由的处分措施 (以下简称 “处分措施”)，不是 以就各种执行机构的监禁条件独立作出决定，也可根据形 针对犯罪行为的报复，而是对精神疾病的矫治。犯罪行为 势的发展状况建议部长对规定作出相应的调整。司法执行 人如患有精神障碍或人格障碍，或者具有明显的发育滞 机构管理局所在地是荷兰的海牙。管理局局长对全部司法 后，同时上述种种障碍被视为犯罪原因的话，那么他们将 执行机构工作负责。