与改革开放同行 为云南发展服务——纪念云南省人大设立常委会30周年.pdfVIP

一 衙 一 纪念云南省人大设立常委会 30周年 云南省人大常委会常务副主任 晏友琼 1979年 l2月31日，这是一个镌刻在云南民主法 1978年，改革开放的伟大实践催动中华大地呈现 制建设丰碑上的具有开创意义的纪念 日。 出前所未有的发展热情，也明确了人大工作的时代旋 这一天，根据 《中华人民共和国地方各级人民代表 律：坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统 大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称组织法)， 一 ， 以经济建设为中心，服务改革发展大局。 省五届人大二次会议选举产生了云南省人民代表大会 着眼改革发展大局，30年来，省人大常委会立足边 常务委员会。地方人大常委会的设立，是人民代表大会 疆、民族 、山区、欠发达 “四位一体”的省情 ，坚持重质 制度的重大发展成果，是思想解放的直接体现。从此， 量、有特色、能管用，使我省立法工作取得了喜人成绩。 我省的人大建设与改革开放同行，步人了全新的发展 改革开放之初，全国人大通过的 《组织法》赋予省、 时期。 自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权 30载风雨历程，省人大常委会肩负人民赋予的使 力。历史证明，这是一项高瞻远瞩的决策，有利于地方 命，不断探索创新、完善职能，努力发展社会主义民主， 破除障碍、深化改革、扩大开放、加快发展。 健全社会主义法制；30载辉煌成就，省人大常委会围绕 从 1981年批准孟连、宁蒗、沧源三个 自治县变通 中心、服务大局，为建设富裕民主文明开放和谐云南留 执行婚姻法规定 ，诞生我省第一批民族 自治地方变通 下浓墨重彩的一笔，成为人民代表大会制度优越性在 规定，到率先在全国出台民族区域 自治法实施办法，我 云岭大地的生动展现。 省立法工作始终关注各民族共同团结进步、共同繁荣 发展。从上世纪90年代出台云南珍贵树种保护条例、 紧紧围绕中心 牢牢把握主题 禁毒条例、民族民间传统文化保护条例等一批国内外 每个时代都有 自己的发展主题 ，把握时代主题 ，才 反响较好的地方性法规 ，到2003年以来 ，授权省人大 能奏出激昂动人的旋律。 常委会环境与资源保护工作委员会 ，通过 自主立法，为 没有立法权的州市制定环境和资源保护法规，我省立 人大代表资格；1983年，第一次开展执法检查，监督 《食 法工作始终把开拓创新、促进经济与社会协调发展作 品卫生法》的贯彻落实；1995年，第一次开展评议，对部 为重要准则。 分行政机关、司法机关负责人进行评议……这是我省 省十一届人大常委会成立以来，立法质量被放到 人大监督工作促进依法行政和司法公正的生动记录， 更加突出的位置。本届立法规划的项 目共70件，比上 是省人大常委会不断拓展监督形式，改进监督方法，增 一 届减少34件，且修订项 目比新制定项 目多。废、改、 强监督实效的坚实步伐。 立，体现的不仅是数量的整合，更是质的升华——控制 30年来，省人大常委会共听取和审议l一‘‘府两院” 数量、提高质量，服务科学发展。 专项工作报告477项，组织执法检查和代表视察254 30年来，省人大常委会共制定地方性法规和法规 项 ，开展评议 l4次 ，依法任免国家机关工作人员5421 性决定263件，批准昆明市法规65件，批准民族 自治 人次。工作监督与法律监督并重，监督与支持统一，人 地方 自治条例38件，单行条例92件 ，为全省经济社会