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铁路建设项目管理信息系统的研究与实现 郭年根 邢智明 蔡申夫 北京海淀区复兴路10号铁道部信息技术中心100844 关键词：项目管理管理信息系统系统设计 系统实现 一、概述 根据国务院批准的《中长期铁路网规划》，到2020年，铁路营业里程将达到10万km，其中 客运专线1．2万km，形成“四纵四横”铁路快速客运通道，以及环渤海、长江三角洲、珠江三角 洲三个城际快速客运系统。客运专线技术标准高，投资规模大，质量要求高，建设难度大。为 高质量地建成快速客运网，充分发挥投资效益，必须引进现代管理理念、体制、方法和手段，采 用先进的计算机工程项目管理信息系统，加强工程建设的全过程管理，以一流的管理保证一流 的建设。 Construction Information ManagementSystem， 铁路建设项目管理信息系统(Railway Project 以下简称RCPMIS)是由铁道部组织开发，以铁道部和建设单位为主要服务对象，以铁路大中 型建设项目为管理对象，支撑铁道部对全国铁路建设项目实施政府管理和建设单位对主管项 目实施全过程管理的、行业性重大应用系统。 建设“铁路建设项目管理信息系统”，是贯彻落实部领导要求建设项目实现“三个一流”目 标的重要举措。将为全面完成“十一五”铁路建设任务提供强有力的保障，为实现铁路建设管 理现代化奠定扎实的基础。 二、需求分析 铁路建设项目管理信息系统是以建设单位和建设管理单位的需求为基础，整合工程建设 过程的基础数据和管理流程，以网络技术、计算机技术与现代项目管理为支撑的，具有工程、管 理、标准和办公等多种功能的信息平台。 (1)在引进现代项目管理九大知识领域理念的基础上，建立一个覆盖铁路建设项目管理工 作流程的工程平台，支持从立项、设计、招标、合同签订到项目执行、验收交接的全过程管理；，实 现项目全生命周期的管理；支持项目范围、进度、质量、成本、采购、风险、沟通、人力资源和集成等 多方面的管理，实现建设项目的全方位管理。 (2)建立一个涵盖铁道部主管单位(建设、计划、财务、科技司等)、建设单位(业主)、设计 单位、监理单位、咨询单位和施工单位在内的统一的管理平台，形成一个各层次紧密联系的信 息系统；体现精细化管理的理念，在项目管理信息共享的基础上，进行工程项目跟踪管理、动态 控制，全面实现对工程进度、质量、投资、安全和环保的有效控制，满足作业层、管理层和决策层 的管理需求。 (3)按照流程驱动理念，建立协同作业自动化办公平台，以基于网络环境的系统体系和可 ·62· 靠的安全措施，利用铁路内部网和互联网，支持信息共享、无纸化办公、文件传递、资料交换，支 持对现场的远程监控、网上验工计价和财务结算等，以规范工作流程、提升工作质量、提高工作 效率和缩短工作周期。 (4)通过对工程对象和技术标准的梳理，建立铁道行业的工程建设技术标准平台，实现对 工程定额、勘察设计规范和标准、施工验收规范、技术文档标准和业务管理规范的标准化管理， 提高管理水平和作业效率；支持单价承包、施工总承包和工程总承包等不同的建设管理模式； 支持160km／h、250km／h和350km／h等不同线路等级的工程建设标准。 项目管理体制 燃鬻 路局 管理B 投资 业{ 供＆ 监理 作业E 制造 施I ＆计 疆目女蕾 皙豢譬嚣高鬈蔷鬈女砉盏霪 嚣磊善薹噩薹蒌蒸誓薹盖要 m标采麴 项目管理九大知识领域 施I 瞳j：测试