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总第 540期 管 理 观 察 2014年 5月 第 13期 Management ObServer 上旬 出版 基于政府财政资金绩效审计的研究 张小玲 (泰兴市审计监督中心，江苏 泰兴 2254O0) 摘要：政府的财政资金绩效审计是政府工作的重要组成部分，随着我国政府的工作不断改革与发展， 政府财政资金的绩效审计越来越引起高层领导以及百姓的关注，学者们在这方面的研究也增多。在本文 中笔者主要探讨我国政府在财政资金绩效中存在的问题，审计工作的现状以及改进的方法，探讨如何提 高政府资金的经济效益以及社会效益。 关键词：政府 财政资金 绩效审计 随着我国经济的快速发展，我国的政治体制也在不 政府的财政资金绩效审计带来了很多的问题和风险。财 段的改革和深化来适应不断发展的社会主义市场经济的步 政资金的绩效审计部门在审计工作中必须提高工作效率， 伐。社会经济的快速发展也对公共财政体制提出了相应的 改进工作制度，完善审计规范，提供真实可靠的的财务 要求，公众对社会的公共产品的需求也在不断增加 uJ。因 资料和财务信息，加强财政机制的监管和制约，改善审 此，对政府的工作也提出了更高的要求，我国政府出现了 计工作的社会环境，提升政府工作的信任度，加强舆论 财政资金的短缺以及长期失衡的现象，这对社会事业的发 监督。 展带来了很多不利的影响，也揭示了我国政府在财政资金 3．政府资金绩效审计的评价指标与体系的不明确 在绩效方面存在很多的问题。 政府资金绩效审计需要一个健全完善的评价指标与 体系，这样审计工作才有统一的衡量标准、评价指标、 一 、 我国政府财政资金绩效审计中存在的问题 审计方 向。但是，我国最为缺乏的就是没有明确规定相 关的绩效审计评价指标与评价体系。审计的评价指标对 1．相关的法律法规不完善 于财政资金的使用效益至关重要，是政府资金使用效益 我国政府财政资金绩效审计工作是在实践与探索中 很重要的评价尺度 。为了提升审计的可信度，需要明确 发展起来的，起步较晚但发展较快。在我国的相关法律 规定好审计指标和体系。 法规中如 《审计法》、 《中华人民共和国国家审计准则》 4．加强政府资金绩效审计队伍建设 等法律制度中有对政府的财政资金效益性提出了审计的 目前我国政府资金绩效审计人员大多是中老年人员， 具体要求，但是法律制度中并没有关于审计机关对政府 他们在工作中积累了很多的工作经验，长期的工作中也 资金提出绩效审计的要求 以及具体的审计制度 。这就使 不断养成了一种固定的思维模式。随着社会的快速发展 得政府资金绩效审计缺乏相应的法律法规的规范与保护， 和政府工作的改革和深化，很多的审计人员积累的经验 各个地方政府的审计规定不一样，无法统一。为了提高 和固定的思维模式已经无法适应现代的工作要求和审计 我国政府资金绩效审计的有效性、权威性，立法者亟待 理念 。国家审计署也加强了绩效审计的力度， 目前，亟 完善关于政府资金绩效审计方面的法律法规，让审计工 待加强政府资金绩效审计人员的队伍建设，为政府审计 作有法可依，依法审计，进一步完善这方面的法制环境 工作培训专业人员，建设一支高效的审计工作队伍 。 的建设。 2．社会环境对绩效审计的制约 二、完善我国政府财政资金绩效审计的策略 监管机制的缺乏和监管机构的执行不力，进一步促 使我国的财政资金存在许多问题，出现财政资金的管理 1．完善我国财政资金绩效审计的法律