我国公务员面试三支队伍建设刍议.pdfVIP

绪论 一、论文选题的理由或意义 本文之所以以公务员面试三支队伍建设为选题，其原因有三：第一，这三支队伍是公务 员面试全部工作的主要承担者，他们自身的工作水平和工作能力直接制约着公务员面试工作 的科学性和合理性程度；第二，我国公务员面试工作的建设起步较晚，甚至还没有一部专门 的法律法规供参考，因此承担其主要工作的三支队伍的发展现状不容乐观，在许多的工作环 节中还存在较为严重的问题；第三，我国行政学术界对三支队伍建设的研究关注度十分不平 衡，由于考官队伍与考生可以直接接触，更为公开化，学术界的研究重点常常放置于考官队 伍，但对于组织管理队伍和命题队伍这两个隐于幕后的工作承担者却很少关注，更缺少同时 对三支队伍进行的系统性研究，但实际上两支幕后队伍的发展状况对考官队伍发展以及整个 面试工作的发展都有着直接的制约作用，三者之间没有轻重之分，具有同等的重要性，理当 同时成为学术界的研究重点。 本文的研究是基于结构化面试进行，结构化面试是目前在公务员面试中应用最为普遍的 方式，以其为基础进行我国公务员三支队伍建设这一选题的研究，是具备代表性，且更有实 际意义的。本文试图揭示出我国公务员面试三支队伍建设现状中存在的一些普遍性问题，并 拟提出相应的解决对策，希对我国的公务员面试工作的改进和发展起到些许参考之效。 二、国内外关于该课题的研究现状及趋势 1．国内研究现状和趋势 目前，国内对于公务员面试三支队伍的研究正不断发展，这其中不乏较具代表性的研究 成果。对公务员三支队伍建设的研究主要表现为三种形式： 第一，通过对结构化面试的研究米论述三支队伍建设，如邢I’军、徐运国《公务员结构 化面试存在的问题及其完善策略》(《中国人才》2009)：代青、李晓辉《浅议我国公务员录 用面试存在的问题及其对策》(《山东行政学院学报》2007)：张长伍公务员结构化面试操 作程序与控制研究》(《连云港职业技术学院学报》2008)，这些文章均侧重r对结构化面试 过程中工作程序、试题合理性和考官培训、选拔的问题研究。 第二，重点研究某一支队伍建设，如卢绍武《公务员面试的组织管理》(《发展研究》 2005／3)；巫小科《浅论加强我国公务员面试考官队伍建设》(《山东行政学院学报》2007)， 对于命题队伍的研究还侧重于对试题本身的研究如罗玉亮《2008公务员面试题解》(《决策》 2008)；刘东辉《公务员面试题型透析》(写作》2004)，这些论文的研究相对较为深入，但 对研究对象工作的界定并不十分明显，主要体现为对三支队伍的具体jI：作没有明确区分。 第三，已经有所涉及三支队伍建设的系统化研究，主要论文有卢绍武《搞好公务员面试 的六个步骤》(《中国人才》2006)，其研究已经开始将公务员面试三支队伍建设进行一个统 一的研究，但其研究是以一个组织者的视角进行，因此对三支队伍的研究并朱作区别化的研 究，且所论述的也只是存在于三支队伍建设中相对突出的一些问题，尚不够全面。 第四，通过对面试评分结果的实证研究，来论证目前公务员面试的效度、信度和区分度 3 等指标。如笔者的导师陈社育在分析多次公务员面试得分结果的基础上，对公务员面试中要 素设计、评分方式以及评分结果的合理性进行了较为深入的研究，并提出了相应问题产生的 原因和解决的途径，如《国家公务员录用面试的效度研究》(《甘肃社会科学》2002)，《面试 合分方法的合理性辨析》(《南京师大学报(社会科学版)》2002)等文章就对此作出了较好的 说明。另有重庆大学胡黎的公务员结构化面试测评效度研究一以重庆市法检系统公务员结 构化面试为例》和西安理工大学张金融的《江苏省国家公务员录用面试区分度研究》也对此 ’ 作出了一定的研究。 2．国外研究现状和趋势 由于国外公务员制度与我国公务员制度的不同，面试方式与我国也有较大区别，尤其很 多资本主义国家的公务员面试与企业面试的区别性不大，其研究现状主要针对于公务员的制 度研究，对面试工作人员队伍建设研究也常常包含在制度研究中： 在美国，由文官委员会的人事管理总局招考办公室总负责公务员的录用考试工作，其面 试方式常常采用口试的形式展开，与企业的招录面试在形式上没有太大的区别。 在法国，根据《公务员总章程》，由中央的最高公职委员会以及地方的人事机构负责管 理公务员