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垃圾焚烧发电BOT项目的风险分担研究
项目管理垃圾焚烧发电BOT项目的风险分担研究
垃圾焚烧发电BOT项目的风险分担研究
宋金波,宋丹荣,姜珊
(大连理工大学
管理学院,辽宁大连116024)
摘要:自从我国垃圾焚烧发电项目广泛采用BOT运作模式以来,因决策失误、法律不完善、政府与项目公司缺
乏操作经验等原因而导致的高风险成为了项目运营中亟待解决的问题。为了解决政府部门和项目公司对此类
项目风险估计不足、缺乏合理的风险分担机制等问题,本文分别对政府部门和项目公司进行了问卷调查,??用spss和stata对数据加以统计分析,识别出影响垃圾焚烧发电BOT项目的lO个关键风险.并对政府承担、项目公司承担和双方共同分担的风险进行了分类,最后提出了关键风险的分担及防范策略。关键词:BOT;垃圾焚烧发电;风险识别;风险分担中图分类号:砣94
文献标识码:A
文章编号:1002—9753(2010)07—0071—09
Study
on
RiskAllocationinBOT
Projects
ofRefuse--Incineration
PowerGeneration
SONGJin—bo,SONGDan—rong,JIANGShan
(SchoolofManagement,Dalian
University
ofTechnology,Dalian116024,China)
Abstract:SinceBOTmodeliswidelyusedinChineseurbanrefuse—incinerationpowergenerationprojects,hish
risk,
causedbyerraticdecision—making,legislativeimperfectionanddeficientexperiencebothofgovernmentandproject
companies,has:///doc/197e630ceefdc8d376ee3291.html
mentand
becomekeycompanies
problemthatneedsurgentsolutionsinBOToperation.Tosolvetheseproblemsthatgovern—underestimatetheriskandoftheabsenceof
a
project
reasonableriskallocation
mechanism,the
pa-
pernlake¥aquestionnairesurveyinwhichimpactSPSS
on
both
departments
concemedofgovernmentandprojectcompanies.Tenkeyrisks
call
BOTpmjeets
ofrefuse—incinerationpowergenerationthen
are
be
identifiedbystatisticalanalysiswith
or
and
STATA.Andalltheserisks
classifiedbygovernment.projeetcompanies
are
allocatedbetweenthetwo
parts.Atlast,theKey
strategies
ofrisks
allocationandprecautionpresentedforthiskindofBOTpower
projects.
words:Build—Operate—Transfer(BOT);refuse—incinerat/doc/197e630ceefdc8d376ee3291.htmliongeneration;riskidentification;riskallocation
一、引言加以综合利用则可以创造2500亿元以上的效益…。同卫生填埋和堆肥的方式相比,焚烧处理可使垃圾减重80%和减容90%以上‘扪,还可以发电和制取蒸气。20世纪80年代以来,随着经济缒发展和生活垃圾数量的不断增加,日、法、德等国
生活垃圾处理是当前世界各国面临的一个紧迫而突出的环境问题。截止到2008年底,我国城市生活垃圾年产生量达到了1.5亿吨,垃圾堆存量已经高达70亿吨并侵占了80多万亩土地,若将其
收藕日期:2010—03—11修回日期:2010—07—20
基金项目:国家自然科学基金项目;
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