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新农村建设背景下农村经济发展的困境分析
农业论文
??卢昌军:??新农村建设背景下农村经济发展的困境分析
新农村建设背景下农村经济发展的困境分析
卢昌军
(湖北经济学院社科系,武汉??430205)
摘??要:农村经济发展是社会主义新农村建设的基础,当前我国农村经济发展过程中面临着传统农业向现代农业转变、非农产业发展缓慢以及农民城市化进程中的弱势地位等发展困境,而农业生产的生态环境、基础设施建设薄弱、农村各种保障制度以及金融服务欠缺等因素构成制约农村经济发展的主要动因,最后就缓解困境、发展农村经济的对策作出探讨。
关键词:??农村经济;城市化;财政投入
中图分类号:F320??3??????????文献标识码:A??????????文章编号:1004-972X(2007)08-0076-03????
当前社会主义新农村建设成为政府和社会关注的热点
业生产工具简陋,日出而作、日落而息的劳作方式并没有多大的改变;大量剩余人口的存在进一步加剧了稀缺的耕地资源和庞大的农业人口之间的矛盾;而农产品的商品率低则是我国农业仍然处于传统农业的一个重要标志,农业部门生产的粮食要有2/3以上首先满足粮食生产者自身食品的需要,农业部门的生产结构单一,种植业仍然是广大农村地区农业发展的主要产业,而加入WTO以后,我国农业面临着来自欧美等发达国家农产品在质量和价格体系上的竞争,现实中,我国传统农业向现代农业转变进程缓慢,现代农业的发展和农业生产内部结构的优化调整成为当前农村经济发展的一大难题。
2??非农产业发展缓慢、竞争力薄弱。在我国三大产业结构中,农业作为国民经济的基础,一直占据着重要的地位,然而现代化的发展步伐,则要求大力发展二、三产业,GDP中二、三产业所占比重越来越大。在农村经济发展中,作为非农产业支柱的乡镇企业在改革开放之初曾经取得了巨大的进展,为农村经济的发展发挥了重大的作用。然而,20世纪90年代中期以来,在市场化的过程中,乡镇企业在技术、资金、管理等方面遇到了较多的发展困境,大批的乡镇企业不能较好地应对市场经济下的竞争,纷纷破产倒闭,非农产业发展缓慢,竞争力薄弱。随着城市化的推进,农村中将出现大量的剩余劳动力,大量原先从事于农业的劳动力/doc/c9dbf590daef5ef7ba0d3c2e.html需要转移到二、三产业中去,当前农村劳动力的转移很大程度上流向了城市,而农村经济社会内部吸纳的劳动力还相当有限。近年来,随着国家经济结构战略性调整和可持续发展战略的提出,给乡镇企业的发展带来新的机遇和挑战,在产业选择、资源利用、企业标准、市场准入等方面提出了更高的要求,使得乡镇企业发展的起点和标准更高,对依靠传统的资源支撑发
问题之一,实现??生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 的发展目标,是党和政府系统解决??三农 问题的重要战略方针,涉及农村的物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和构建社会主义和谐农村四个大的方面。上述发展目标的实现,既是一个系统工程,又是个渐进的过程,而发展农村经济、建设物质文明,是新农村建设的基础和关键。然而,长期以来,在我国经济社会发展的战略决策和现代化进程中,农村经济的发展受到极大的制约,在加入WTO以后国际竞争背景下,农村经济发展面临着一系列新的问题和挑战,文章基于新农村建设的背景下,分析当前农村经济发展面临的困境及其动因,并对如何发展困境中的农村经济作出探讨。
一、当前我国农村经济发展面临的困境
1??传统农业和现代农业双重并举态势下的产业结构调整和优化。农业作为人类社会文明发展的基础和源泉,其自身的发展水平和结构经历着不断的演化,现代科技文明带动了传统农业的发展,粗放式、小规模、单一化经营方式的传统农业开始向集约型、规模化、多样化经营的现代农业转变。我国作为一个农业大国,由于区域经济发展水平的差异性和区域内部的非均衡性,农业发展的水平呈现极大的差异性,在现代化的进程中,呈现出传统农业和现代农业发展双重并举的态势。一方面,在我国的部分地区,农业的发展水平在现代科技的作用下飞速提高,各种农业技术信息得到了充分的利用,现代农业的发展效益极大地提高了农村经济的发展水平;而另一方面,大部分地区并没有摆脱自给自足的自然经济的影响,依然停留在传统农业的发展阶段,诸如以人力和畜力为主要动力的耕作方式在农村仍然占据主体地位,农
收稿日期:2007-06-10
作者简介:卢昌军(1962!),男,湖北京山人,湖北经济学院社
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