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江阴市安全生产事故隐患排查治理自查自报及跟踪督查工作实.doc
江阴市安全生产事故隐患排查治理自查自报及跟踪督查工作实施方案
澄安2013〕7号 签发:为严格落实江阴市安全生产事故隐患排查治理自查自报及跟踪督查工作管理办法》,推进生产经营单位安全生产事故隐患排查治理自查自报及跟踪督查工作扎实开展,结合工作实际,制订本实施方案。
通过实施自查自报及跟踪督查工作,进一步建立安全生产事故长效机制,推进生产经营单位主体责任落实、政企互动、隐患治理、信息化管理四个平台建设,持续改进生产经营单位安全生产状况,使全市的安全生产工作提高到一个新的水平。
(一)成立以市政府副市长费平组长、市安监局局长严建定副组长的市安全生产事故隐患排查治理自查自报及跟踪督查工作领导小组(领导小组成员名单见附件1),具体负责自查自报及跟踪督查工作的组织实施、统筹协调、督促指导等工作。
(二)领导小组下设办公室,设在市安监局,办公室主任由市安监局副局长唐建荣任。领导小组办公室负责组织、指导、协调自查自报及跟踪督查工作的具体实施。由市政府安委会组成六个自查自报及跟踪督查督导组(督导组成员及分工情况见附件2),监督、指导各行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门的自查自报及跟踪督查工作,采取各督导组长包片,督导组成员包行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门的工作方法,并会同市监察局对各行业监管部门、专项监管部门和属地管理部门的自查自报及跟踪督查工作进行监督。
(三)各行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门应分别成立工作小组,组长由主管领导担任,成员由各部门抽调2-5名人员组成。行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门具体职责分工按照》的规定执行。
自查自报及跟踪督查工作具体分为动员部署、制定自查标准、宣传培训、分步实施、常态化管理五个阶段。
1、召开全市动员大会,宣传自查自报及跟踪督查工作的目的意义,明确各部门职责,确定各阶段任务和具体工作措施。
2、行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门思想上要高度重视,应分别建立工作小组,明确具体工作人员,制定切合本部门实际的实施方案。实施方案和工作小组成员名单报领导小组办公室。联 系 人:周茂源联系电话子邮箱:7618733@
1、按照实施、有序则,依据相关安全生产法律、法规、规章、标准和规程,先制定重点、高危行业《生产经营单位事故隐患自查标准》(征求意见稿);再根据各行业监管部门制定的适时制定相应行业的《生产经营单位事故隐患自查标准》(征求意见稿)。
2、市政府安委会将《生产经营单位事故隐患自查标准》(征求意见稿)交由各行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门征求意见,在广泛征求意见的基础上,更新修订《生产经营单位事故隐患自查标准》。
3、聘请有关专家对《生产经营单位事故隐患自查标准》进行评审后予以发布。
1、行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门要将自查自报及跟踪督查工作贯彻到监管范围内的生产经营单位,通过召开动员会议和利用新闻媒体及板报、简报、宣传栏等多种方式予以广泛宣传,做好自查自报及跟踪督查的宣传工作。
2、领导小组办公室联合市委宣传部、文广新局制作宣传片、电视字幕等宣传自查自报及跟踪督查工作的目的和意义,为实施自查自报及跟踪督查工作营造良好的社会舆论氛围。
3、培训工作由领导小组办公室统一领导各行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门组织实施,分两级多期进行。
第一级培训由领导小组办公室组织,分三期:第一期对安监局全体人员进行培训,并组织考试;第二期对行业监管部门、专项监管部门分管领导及安监人员进行培训;第三期对属地管理部门分管领导及安监人员进行培训。
第二级培训由各行业监管部门和属地管理部门根据各自的实施方案负责组织对生产经营单位主要负责人、工作人员进行培训,如需领导小组办公室培训的提前一星期向领导小组办公室提出申请。(申请表见附件3)
培训内容为实施自查自报及跟踪督查工作的方法、生产经营单位事故隐患自查标准的应用、自查自报及跟踪督查步骤、数据库操作等专业知识。
自查自报及跟踪督查工作要按生产经营单位先行实施,其他生产经营单位按计划逐步实施。市自查自报及跟踪督查督导组按照分工到各行业监管部门、专项监管部门和属地管理部门进行督导。
1、行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门在每季度内对上一季度自查自报及跟踪督查工作按比例要求进行核查;同时行业监管部门还应对属地管理部门组织开展自查自报及跟踪督查工作情况进行督查,并于本季度最后一日前向综合监管部门提交核查报告。对核查过程中发现的事故隐患,严格按照《管理办法》的规定进行处理。
2、行业监管部门、专项监管部门、属地管理部门生产经营单位的自查自报及跟踪督查情况进行日常监管,对生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责,行业、属地管理部门实行重点监管,增加检查频率,加大教育培训力度
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