中国外交战略定位：基于外部环境与国家利益的分析.pdfVIP

2010年1月 内 蒙 古 民族 大 学 学报 (社会科学版) Jan．2010 §鲞 Joam~ofInnerMongoliaUniversityforNationalities(SodalSciences) vo1．36№ ．1 中国外交战略定位 ： 基于外部环境与国家利益的分析 肖 唏，郎 帅 (吉林大学 行政学院，吉林长春 130012) [摘 要]中国面临着复杂的国际环境和多变的国际体系，加之中国自身的实力也发生 了极大的变化 ，这 使得国家利益的界定和外交战略的定位十分困难。正确区分中国的核心利益、重要利益、一般利益和无关紧 要的利益，是 中国外交战略定位的前提。以国家实力为基础，中国的外交战略定位应该坚持 ：中国第一，亚洲 第二，世界第三。以亚太地区大国为基轴，进可由地区政治对国际政治、世界政治发挥有力影响，退可以稳定 国内政治，形成国家政治、地区政治、国际政治和世界政治的良性互动。 [关键词]中国外交；国家利益；战略定位；国际环境 (中图分类号]D820 [文献标识码]A [文章编号]1671—0215(2010)01—0069—04 国家外交就是一个试图通过运用实力资源去劝 了翻天覆地的变化，尽管较之以前改善了许多，但仍 说别国让步以增进本 国利益的过程。…11949年至 然充满了变数。中国所处的地区秩序同样纷繁多 2009年，当代中国外交经历了整整六十个春秋 。中 变。这对中国外交而言，无疑是巨大的挑战。 国在总体上获得了一个安定的国际环境 ，独立 自主 首先，中国面临着复杂的地缘政治形势。正如 的地位得 以维护，发展了与世界各 国的友好关系。 叶 自成所言，中国是边界线较长，相邻国家最多的国 尤其是近三十年来，中国经济取得 了突飞猛进的发 家之一；这一地区人 口众多，而且周 围国家政治制度 展，综合 国力不断提升，国际形象不断改善，国际影 及经济发展水平差距很大；中国周边地区是世界上 响力不断扩大。到今天 ，无论从 国际社会对 中国的 大国最集 中的地区。]这一切都是 由中国所处的地 认知 ，还是从 中国的实际经济影响力来看 ，中国的确 理位置决定的，是无法改变的地理 因素。中国有 l4 在崛起，正在成为很多中国人期待 已久的大国。j 个陆地邻 国，7个隔海相望的国家，共有陆地边界 但是，我们必须认识到，中国外交在过去一段时 22800多公里，海疆线 32000公里，在这复杂的周边 期里也经历了一系列困难 ，中国外交需要在改进中 环境下，中国未必可以从邻国的稳定中获益，但是一 进一步发展完善。如果说国家实力是国家外交的基 旦邻国不稳，对中国危害却极大。必须言明的是，该 础 ，那么国家外交战略的定位则是国家外交取得成 地区共有 5个大国：2个属于该地 区的国家 ，中国和 功的关键。中国外交的战略定位关乎中国的国家安 日本；与该地区密切相连的2个 国家，俄 国和美国； 全和国家利益。本文拟从外部环境和国际利益的角 英国则属于该地区的边缘性质。英 国及其后来的继 度分析中国外交在新时期的战略定位。 承人印度是南亚的主要大 国o[41其 中，日本一直视 一 、 复杂的地缘政治形势与转型中的东亚秩序 中国为本地区最大的竞争对手，美 日、美韩已经结成 从新 中国成立至今，中国面临的国际环境发生 军事同盟，印度也一直把中国看作潜在的对手，俄罗 *[收稿 日期]2009—10一l8 [作者简介]肖唏 (1976一)，女，吉林长春人，吉林大学行政学院国际政治系副教授 ，法学博士，主要从