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和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 城市地下空间开发控制与引导研究 陈志龙 蔡夏妮 张 平 【摘要】 当前在城市地下空间开发利用的背景下，研究地下空间规划控制与引导作用显得尤其重要。本文试图结合城市规划 编制过程，建立以规划控制为介入点的工作理念和方法，通过对当前地下空间开发过程存在问题的分析，提出了城市地下空间 开发控制与引导方法，并对城市地下空间开发控制与引导要素的剖析，探讨了总体规划层面和控制性详细规划层面的地下空间 开发控制与引导的内容，力求能为将来的城市地下空间规划编制体系的制定提供理论基础。 【关键词】 地下空间；控制与引导；总体规划；控制性详细规划 1 引 言 当前，城市地下空间开发在我国一些经济实力较强的城市已初具规模，地下空间利用对于解决城市发展中出现 的建设用地紧张、交通拥堵、生态环境恶化等“城市综合症”，对提升城市整体发展质量具有重大意义。伴随着城市 中心区的开发、旧城改造以及地铁、隧道、共同沟等大型基础设施的建设，地下空间开发进入一个加速期，地下空 间开发建设将成为城市建设的重要领域，它更需要有规划体系来控制引导[1]