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中国高校科技与产业化　■ 2007·1- 2 ■ 建设社会主义新农村，关键在农业，根本在科技和人才。 农林院校服务社会主义新农村建设，不仅要成为农业人才的 培养基地和农业科技的创新源泉，更应主动融入农业和农村 经济建设主战场，加强科技成果推广与转化，努力成为推动社 会主义新农村建设的生力军。西北农林科技大学自建校以来， 就把服务旱区农业发展作为办学宗旨，坚持产学研紧密结合 的办学道路，大力加强农业科技推广，积极探索建立“政府推 动下以大学为依托，基层农技力量为骨干的农业科技推广新 模式”，取得了重要进展和明显成效。学校的主要做法是： 坚持产学研紧密结合，把农业科技推广 作为战略性举措 服务农业生产、开展科技推广是西北农林科技大学的优 良传统。2004年学校将产学研紧密结合确立为学校的办学指 导方针，把科技推广摆在了与人才培养、科学研究同等重要的 战略位置。学校提出，要实现科技与政府、企业、农村农民需 求的紧密结合，着力解决两大环节：一是加强科技创新能 力建设，进行科技成果的系统集成，解决科技成果产业化 的有效供给问题；二是在不同产业区域建立稳固的示范推 广基地，探索同政府、企业、农民结合的成功模式，使学 校作为辐射源头的成果、技术，源源不断地推广到广大的 干旱半干旱地区。 为鼓励、支持广大科教人员积极参与推广，学校采取 了一系列综合性措施：一是明确管理体制。由一名副校长 分管推广工作，设立科技推广处，统筹负责农业科技成果 转化与推广的组织工作。同时加挂了“陕西省农林科学院”的 牌子。二是建立激励机制。单列“推广系列”职称，设立推广 教授岗位；实施“推广专家”人才支持计划，今年首批支持了 5名专家；对做出重要贡献的推广人员给予特别奖励，每年评 选校级推广工作先进工作者。三是加大经费投入。学校每年划 拨100万元作为推广专项，支持科教人员开展科技推广工作。 四是成立技术转移中心、新农村规划设计研究院等机构，规范 知识产权及成果转化管理，综合学校多学科优势对新农村建 设开展集成性理论研究和实践指导。 学校积极探索科技推广的实现途径，形成了四个主导方 式 ：一是建立农村科技示范基地，结合产业发展需要，在区 域主导产业中心地带的农村建设了45个基地 ；二是创建农 业科技专家大院，与宝鸡市合作建立了32个专家大院，实行 “政府搭台，专家唱戏，产业引导，市场运作，吸纳企业和地 方经济组织参与”，这一做法已被科技部在全国26个省市推 广 ；三是开展校地校企合作，与陕西及西北60多个地方政 府、企业签订了科技合作协议 ；四是构建信息服务网络，建 立了“168 农业科技咨询服务”热线，农民在家中通过电话或 手机短信就能接受专家的技术指导。 坚持综合集成创新，探索建立新型农业 科技推广模式 长期的推广实践让学校认识到，要满足社会主义新农村 建设对农业院校的科技需求，必须通过综合集成创新，增强 大学推广的生命力和发展活力。重点是要把握好三个关键环 节：一是争取地方政府的支持和参与，增强服务推动力；二 是对原有各种模式进行综合集成，提高示范推广显示度； 三是实现与基层农技力量和地方经济组织的结合，扩大推 广覆盖面。 建立新型农业科技推广模式 为新农村建设服务 农业科技专家大院的初创成功，为学校提供了有益启示。 学校在第一次党代会提出，要突破原有以行政区域为单元的农 技推广界限，建立政府支持、企业和基层农技力量参与、以大 学为依托、与农村生产发展需要紧密结合的农业科技推广体制 和机制。同时，学校组团对美国大学科技推广模式进行了专题 调研和比较分析，在充分论证的基础上，和杨凌示范区共同提 出了“建立政府推动下，以大学为依托、基层农技力量为骨干 的农业科技推广新模式”的思路。这一想法得到了国家财政 部、教育部、科技部、农业部以及陕西省人民政府的高度重视 和大力支持，财政部给予了专项支持。 新模式的主要思想，就是以农业产业发展需求为导向，以 实现科技成果最大限度转化为现实生产力为目标，以政府、大 学和基层农技力量为核心，吸纳企业、地方经济组织和农户的 参与，构建一种新型农业科技推广模式，成为国家现行农业科 技推广体系的重要补充。核心思路就是要通过体制、机制创 新，搭建一个“平台”，建设一批“基地”，建立一支队伍，最 终实现三个“对接”，形成三个“直接”。具体讲 ：一是西北 农林科技大学与陕西省农林科学院已融为一体，发挥学校作为 陕西省农林科学院的作用，把政府、大学和基层的力量整合起 来，建立一个省级工作平台 ；二是依托地方资源优势，逐步 建立和完善大学和各市级农科所纵向一体、对接互动的农业科 技推广基地 ； 三是以大学专家和成果为依托，以项目为纽带， 以基层农技力量为骨干，组成推广团队。在此基础上，实现大 学专家队伍和基层推广队伍的对接，实现科技成果和农业