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发展低碳经的金融解决方案2010-11-09-3.doc
发展低碳经济的金融解决方案
湖北省高新技术产业投资有限公司 董事长
湖北省高新技术发展促进中心 主 任 黎苑楚
华中师范大学 博 导
虽然发展低碳经济已成为国际共识,但各界对这一概念的界定并不十分统一。低碳经济是相对于高碳经济而言的。到现在为止,我们的经济发展,主要以使用煤、石油等化石能源为基础,产生了大量的二氧化碳排放(即通常所说的“碳排放”)。而低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,其实质是高效利用能源、开发清洁能源,进而追求绿色GDP;其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的创新,以及人类生存、发展理念的根本性改变。以低碳经济为核心的产业革命来临
“低碳经济”这一术语,早在上世纪90年代后期的一些文献中就已出现,但首次被正式提出是在2003年英国政府发表的《能源白皮书:我们的能源未来——建立低碳经济》之中2009年哥本哈根气候变化会议的召开,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式--低碳经济呈现在世界人民面前,发展低碳经济已成为世界各国的共识,倡导低碳消费也已成为世界人民新的生活方式。钱志新:继农业化、工业化、信息化浪潮之后,世界将迎来第四次浪潮,即低碳化浪潮。走向低碳化时代是大势所趋。何建坤:低碳经济时代的到来不可逆转,低碳经济将催生新的经济增长点,它将与全球化、信息技术一样,成为重塑世界经济版图的强大力量。
张世秋:发展低碳经济是一种经济发展模式的选择,它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新,是中国走可持续发展道路的重要途径。
世界各发达经济体都把发展低碳经济,把发展新能源、新的汽车动力、清洁能源、生物产业等作为走出国际金融危机新的增长点。奥巴马上任之后就在美国国内积极推动气候立法,令众议院通过了《清洁能源安全法案》(ACES)。欧盟提出在2013年前投资1050亿欧元,用于环保项目和相关就业,支持欧盟区的绿色产业,保持其在绿色技术领域的世界领先地位。英国在2009年7月公布的低碳转型规划中,明确提出企业要最大限度地抓住低碳经济这一发展机遇,在经济转型中确保总体经济资源和利益的公平分配。日本则制定了最优生产、最优消费、最少废弃的经济发展战略。由此不难看出,低碳经济将逐步成为全球意识形态和国际主流价值观,低碳经济以其独特的优势和巨大的市场已经成为世界经济发展的热点。一场以低碳经济为核心的产业革命已经出现,低碳经济不但是未来世界经济发展结构的大方向,更已成为全球经济新的支柱之一,也是我国占据世界经济竞争制高点的关键。涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门几乎涵盖了GDP的支柱产业。能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化在全球范围内,以化石能源为基础的工业已面临资源、环境和技术方面的瓶颈,各国从自身安全角度考虑,将尽量减少对别国能源的依赖。同时,西方发达国家已进入后工业化时代,依靠提高劳动生产率来促进经济发展的模式基本走到了尽头,急需找到新的经济增长点,带动一批新的产业。就是在这种情况下,以发展清洁能源为核心的低碳经济成了首选。是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。特征是以减少温室气体排放为目标,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术和低碳产业体系。低碳经济的起点是统计碳源和碳足迹。二氧化碳有三个重要的来源,其中,最主要的碳源是火电排放,占二氧化碳排放总量的41%;增长最快的则是汽车尾气排放,占比25%,特别是在我国汽车销量开始超越美国的情况下,这个问题越来越严重;建筑排放占比27%,随着房屋数量的增加而稳定的增加。 最主要的碳源低碳经济低碳能源系统是指通过发展清洁能源,包括风能、太阳能、核能、地热能和生物质能等替代煤、石油等化石能源以减少二氧化碳排放。低碳技术包括清洁煤技术(IGCC)和二氧化碳捕捉及储存技术(CCS)等等。低碳产业低碳产业体系包括火电减排、新能源汽车、节能建筑、工业节能与减排、循环经济、资源回收、环保设备、节能材料等等。“绿色经济”,针对的是资源和环境,即通常所说的资源节约型和环境友好型经济;“循环经济”,是针对资源利用而言,强调“3R”原则,即Reduce(减量化)、Reuse(再利用)、Recycle(再循环);最近提出来的“低碳经济”概念,主要是针对能源而言,强调在经济活动中减少化石能源的使用量,以达到减排温室气体的目的。总体而言,“低碳经济”和“循环经济”是“绿色经济”的两个方面。2006年,中央提出“节能
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