政府文化建设中存在的问题及对策探析.pdfVIP

维普资讯 20o7年 l1月 第2l卷第4期 晏 森 ，王高社：我国人 口和计划生育工作 中存在的问题及对策 Nov．，2007 V01．21．No．4 险 网 。’ 3．从 老年人 的特 点和 实 际情况 出发 ，采 取灵 活 多样 的就业 形 式 和 自 愿参 与社 会公益 劳动 的方 式 ，延 长老 年人 的职业 生 涯和 社会 活动 历程 。 政 府 文化是 指 特定政 府机构 在 近 年来 ，许 多发达 国家 延 长退休 年 龄 ，缩短 领 取养 老金 时 间 ，建 立 按照退 长 期 的生 存 发 展 过 程 中逐 渐 形 成 休金个人缴 收状况确定增加和减少退休金支付 的奖惩制度 ，对发挥老年 的 ．为 多数 组织 成员 共 同遵循 的基 人余热、减轻养老保障压力 ，均具有非常重要 的意义 。这个经验可供借 本信 念 、价值 标 准和行 为规 范。政府 鉴 。其实关于延长退休年龄 的问题 ，学术界早有人提 出 ，可 能当时 因为 时 文化 以相 对稳 定 的独特 的价值 观 为 机 还未 成熟 ，未 能全 面提 出并 予 以实 行 。笔 者认 为 目前时 机 已经成 熟 ，并 核心 ，构成 了特定组织 的 “软环境 ”， 已到 了最 佳实施时期 。过去 “人 生七 十 古来 稀 ，而今 八 十不稀奇 ”。2000 对 组 织 内外成 员 的行为 产生着 直接 年 我 国平 均预 期 寿命 已达 71．4岁 ，其 中女 性 为 73．33岁 ，均 已超 过世 界 或 间接 的重 大 影 响 。 -【】组 织 文化 作 平 均水平 。并 已接近 发达 国家 水平 。但 我 国规定 的退休 年龄为 男 60周 为 一 个 概 念 导 入 我 国的 时 间 并 不 岁 、女 55周岁 (其 中女 性 工人 为 50周 岁 )，此 时他 (她 )们 中的大 部分 人 ， 长 ，政府 文化 建设 与其 它组织文 化 身体 还好 ，还 可 以继 续 工作 ，特别 是 其 中有 部 分老 专 家 ，如 教授 、主任 医 建设 比较起 来 ，进程 还要滞后 。21 师及 相应 职级 的其他 专 家 ，身体健 康 ，拥有 非 常丰 富 的专 业 知识 和实 践 世纪 是依 靠 文化 管理 的世 纪 。要 实 经验 ，这些都 是难 得 的宝贵 财 富 ，对 加速 建设 我 国和谐 社会 极 为；fi-~lJ。在 现构 建 和谐 社会 的宏伟 目标 。不 断 他们 中间 ，还 有 一些 是博 士和 博 士后 ，比一般人 多学 了 3～10年 ，但 同时 强 化 各 级 政府 机 构 的执 政 能力 ．提 也 比一般人少 工作 3～10年 。为 了让 这些人 更好 地发挥余 热 ，为社会 再 做 高执 政效率 ，建立 政府 文化 的动 态 贡献 ，同时也 为社会 养 老保 障减 轻压 力 ，建 议 近期对 这 批老 专家 ，只要他 创 新 机制 已成 为 当务 之急 。 们 身体 康健 ，均 可 适 当延 长 至 65岁退 休 ，这 是 于 国于 民都 有 利 的好 事 ， 一 、 我 国政 府文化 建设 中存在 我们 又何乐而 不为 呢? 至于远期 ，在 条件 成 熟 时再逐 步 适 当Ys-N：Ys-期 推 的主 要 问题 迟退 休年龄 也是 可 以的 。世 界银 行 驻 中 国代 表处 人类 发展 部主 任于 小庆 f一)文 化发 展 与 时代 节 拍 严 重 就提 出 ，将男性 和女性 退休 年 龄统 一推 迟 至 65岁 。 错 位 (四)扭转 出生人 口性 别 比偏 高趋 势 随着 改革 的深入 ，我 国在政 治 、 鉴 于前 面 已列举 的几个 原 因 ，对 症 下药 ，笔者 认 为宜采 取 以下