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农村医疗保险保障现状社会实践报告文章来源：四川农业大学 作者：大学生校内网整理 点击量：21326　　新农合虽参合率较高，但农村医疗保障制度任需完善 　　--雅安市农村保障现状调研及新型农村合作医疗保险制度宣传小分队社会实践报告 　　一、新型农村合作医疗制度的概念和目的： 　　新型农村合作医疗，简称“新农合”。是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人 、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。 　　新型农村合作医疗制度的实施，是党和政府在统筹城乡发展，全面建设小康和谐社会的大环境、大背景下， 从我国基本国情出发，解决农民“看病难、看病贵”问题的一项重要举措。 　　二、新型农村合作医疗制度的相关发展背景： 　　在2006年9月12日上午10点，卫生部召开新闻发布会，介绍了我国农村卫生事业发展情况。卫生部新闻发言人毛群安指出，农村卫生工作始终是我国卫生工作的重点。党和政府高度重视农村卫生工作，特别是2002年10月中共中央、国务院作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，并召开全国农村卫生工作会议以来，各级党委政府认真贯彻落实《决定》精神，加强领导，加大投入，深化改革，健全机制，完善政策，农村卫生工作整体稳步推进，我国农村卫生事业有了很大发展，农民的健康保障水平不断提高。 　　而新型农村合作医疗试点工作自2003年启动以来，进展较为顺利。截至2006年6月30日，全国开展新型农村合作医疗试点的县（市、区）达到1399个，比2005年底的678个增加了一倍多，已占全国总县（市、区）数的48.9%，实现了国务院第101次常务会议提出的2006年试点县（市、区）达到全国总县（市、区）数40%的目标；覆盖农业人口4.95亿，占全国农业人口的55.8%；参加合作医疗的人口3.96亿，占全国农业人口的44.7%，参合率达到80.1%。其中，北京、上海、江苏、浙江、广东等5省（市）合作医疗已经覆盖所有的县（市、区）。 　　在新闻发布会上毛群安针对新型农村合作医疗制度建设，提到加强对农民的政策 宣传，积极引导农民自愿参加合作医疗。同时，认真总结试点经验，调整和完善 补偿方案，不断提高农民的受益水平和扩大受益面。 　　在2006年中央“一号文件”提出了到2008年在全国农村基本普及新型农村医疗合作保险制度的目标。 农村医疗保险保障现状社会实践报告文章来源：四川农业大学 作者：大学生校内网整理 点击量：21327 　　三、活动背景： 　　党的第十七次全国代表大会上提出了全面建设小康社会的号召，“三农”问题倍受人们关注，而农民问题又是“三农”问题的核心部分。人生的两大保障--医疗保障和养老保障。而农民在2003年以前没有什么保障，解决农村居民的生活保障也是三农问题的重啊点。 　　而今，中国已经进入人口老龄化社会，我国目前60岁以上人口已经达到1.3亿多，占中国总人口的10%。而有70%以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题尤为突出。在今后较长时期内，我国６０岁以上人口还将继续以年均约3.2％的较快速度增长。养老保险作为一种保障人民进入老年后正常生活的险种。在城镇，特别是企事业单位已经得到了广泛的普及。近年来，随着农村经济改革的不断深入，我国农村社会养老保险事业也有了一定的发展，但相比城镇养老保险来说，起步较晚。虽然养老保险事业在农村地区有一定的发展，但仍然处于婴儿阶段。 　　而“看病难，看病贵”却是一直是困扰农民就医的两大问题，且广大农民群众没有什么医疗保障，这严重的影响着他们的生活。自从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗制度的试点地区正在不断的增加，通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截至2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%。 　　在2006年中央“一号文件”提出了到2008年在全国农村基本普及新型农村医疗合作保险制度的目标。现今，新型农村医疗合作制度已在农村地区广为人知，全国越来越多的人参加了新型农村合作医疗。 　　新型农村医疗合作制度在四川雅安农村地区的实行情况到底如何？农民对新型农村合作医疗保险制度了解多少？以及广大农民群众对新型农村合作医疗制度的看法等，成为我们组社会实践调查的主要方面。 　　四、农村商业保险发展情况： 　　为进一步了解农村地区保障情况，我们于7月10日去某商业保险公司了解一些关于商业医疗和养老保险在雅安农村地区销售的相关情况。 　　在雅安市某人寿保险公司，我们见到了该公司某经理。他热情的接见了我们，首先对于我们的调查给予了全面的肯定积极的评价，然后就该公司的医疗和养老保险在农村销