广州市花都区农业机械事故应急预案.docVIP

广州市花都区农机事故应急预案???总则 ? 1.1 编制目的? 建立健全应对农业机械事故的运行机制,规范和指导应急处置工作,积极应对、及时控制农业机械事故，高效组织应急救援，最大限度地减少重大农业机械事故的危害，保障人民群众生命和财产安全，维护正常的社会秩序。 ? 1.2? 编制依据? 依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》《广东省农业机械管理条例》《广州市安全生产条例》等法律、法规的规定，以及《广州市突发公共事件总体应急预案》、《广州市安全生产事故应急预案》和《广州市农业局农业机械事故应急预案》的要求，结合我区农业机械管理实际，制定本预案。? 1.3? 适用范围 本预案适用于处置发生在花都区行政区域内的农业机械事故；花都区委、花都区政府要求花都区农业局处置的农业机械事故。? 1.4? 工作原则 快速反应。建立健全农业机械事故报告制度，对农业机械事故作出快速反应，及时启动本预案，有效开展应急救援工作，严格控制事故及事态发展，依法查处事故责任人。 以人为本。把保障人民群众的生命安全和稳定社会秩序作为应急处置工作的出发点和落脚点，本着救人优先的原则，最大限度地减少人员伤亡。 分级管理。在区委、区政府的统一领导下，按照分级响应、属地为主的原则，实行应急指挥机构统一指挥，各部门相互配合、联合行动的应急工作机制。 预防为主。建立健全农业机械安全监督管理体系，提高农业机械安全监督管理装备水平，加强安全宣传与巡查，落实隐患排查与治理，及时分析、评估和预警。 ? 2? 应急组织指挥体系与职责 ? 2.1????区农业机械事故应急指挥部? 2.1.1? 区农业局成立农业机械事故应急指挥部，区农业局局长任总指挥，分管农业机械化工作的副局长和区农业技术管理中心主任任副总指挥。 成员由局办公室、法规科、纪委办、区农业技术管理中心等单位领导组成，必要时邀请区有关部门领导或专家参加。 2.1.2区农业局农业机械事故应急指挥部职责 （1）领导、组织、协调农业机械事故应急救援工作； （2）负责农业机械事故应急救援重大事项的决策； （3）按规定发布农业机械事故的重要信息； （4）负责向区委、区政府和区农业局报告重大农业机械事故应急处置工作情况； （5）负责与区政府应急办、区安全生产监督管理局的联系和沟通； （6）完成区委、区政府交办的其他任务。 ? 2.1.3? 成员单位职责 局办公室：负责农业机械事故重要信息的收集、处理和发布，应急处置工作的宣传报道；负责农业机械事故应急处置的综合协调工作，指导应急救援工作；负责组织农业机械事故的调查处理，以及应急处置、教育培训等工作。 局办公室财务室：负责落实农业机械事故应急救援以及教育培训等资金。 局法规科：负责处理农业机械事故应急处置工作中涉及的法律问题。 局种养科：负责指导协调区农业技术管理中心农机科对事故中农机具的鉴定工作。。 局纪委办：负责对农业机械事故应急处置工作的监督，调查处理违法违纪行为。 区农业技术管理中心：负责对农业机械事故中有关机具的技术分析和技术鉴定，协助查找事故原因。 ? 2.2???区农业机械事故应急指挥部办公室 2.2.1?应急指挥部下设办公室，挂靠在区农业技术管理中心农机科。应急指挥部办公室主任由区农业技术管理中心主任任，应急指挥部办公室副主任由区农业技术管理中心分管农业机械化工作的副主任担任，成员由相关科室的有关人员担任。本预案启动后，负责区农业机械事故应急指挥部的日常工作，并负责组织相关专业工作组。 ? 2.2.2? 应急指挥部办公室职责 （1）负责农业机械事故信息收集、分析、报告、通报、处理工作； （2）组织实施、协调指导农业机械事故应急处置工作，及时有效地控制事故和事态，防止蔓延扩大； （3）研究协调农业机械事故应急处置工作中遇到的新情况、新问题，及时采取有关应对措施； （4）完成上级交办的其他任务。 ? 2.2.3? 专业工作组职责? 本预案启动后，各专业工作组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从区农业机械事故应急指挥部的统一指挥，履行职责，及时开展应急处置工作，并随时将有关情况报告应急指挥部办公室。 （1）事故调查组。负责调查事故原因，作出调查结论，提出处理意见。 （2）应急救援组。负责协调指导事故发生地农业（农业机械）管理部门实施应急救援工作。 （3）后勤保障组。负责农业机械事故应急处置经费筹集、交通工具以及其他装备的调度。 （4）专家咨询组。负责为农业机械事故应急处置提供技术咨询，分析事故原因，评估事故危害，预测事故后果，为制定应急救援方案提供技术支撑。? ? 3? 预防与预警机制 ? 应急准备措施 区农业(农业机械)管理部门和农业机械安全监督管理机构应当依法加强农业机械及